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（11）许昌县邓庄乡人民政府证明，证明该乡政府未收到梁××、黄××、蒋××、陈××、陈××、陈××、陈××在十里庙社区用地建房的申报手续，也未批准上述人员在十里庙社区用地建房，上述人员在十里庙社区所建房屋均为私搭乱建违法建筑。 上述证据符合证据的客观、合法、关联性要求，足以认定该起犯罪事实，本院予以确认。 另查明：被告人陈小明犯罪以后主动到长葛市人民检察院投案，如实供述了其罪行。另，陈小明及其亲属向长葛市人民检察院退缴款项人民币200万元；向长葛市人民法院退缴款项人民币5.1万元。 认定上述事实的证据有： （1）长葛市人民检察院反贪污贿赂局及其办案人员出具的情况说明，证明被告人陈小明主动投案，如实供述其罪行，系自首。 （2）扣押决定书、扣押清单，罚没票据、情况说明，证明被告人陈小明及其亲属向长葛市人民检察院退缴人民币200万元。 （3）缴款通知书（辩护人提交），证明被告人陈小明向长葛市人民法院退缴款项人民币5.1万元。 上述证据符合证据的客观、合法、关联性要求，本院予以确认。 认定本案事实的综合证据有： （1）被告人陈小明户籍证明，证明其已达刑事责任年龄。 （2）半截河办事处证明，证明被告人陈小明2008年以来担任陈庄社区主任，系拆迁工作组成员，协助东城区动迁中心进行征地拆迁工作。 （3）前科刑事判决书、释放证明，证明被告人陈小明有前科记录。 （4）陈××、葛××、李××户籍证明、半截河办事处证明、东城区人事和劳动社会保障局证明、东城区工作委员会文件、工资套改审批表，证明陈××系陈庄社区书记，拆迁工作组成员；葛××系东城区管委会动迁中心正式在编人员；李××系东城区管委会动迁中心副主任，正式在编人员。 （5）陈××刑事判决书、葛××刑事判决书，证明同案行为人已经判决，相关犯罪事实已在该两份刑事判决书中予以确认。 （6）许昌东城动迁建设中心证明、许昌市东城区会计核算中心情况说明、东城区“城中村”改造办公室会议纪要，证明拆迁补偿款及利息均属财政资金。 （7）许昌市人民政府许政（1998）69号、许政（2004）50号文件，显示拆除违章建筑、临时建筑不予补偿和安置；对没有合法用地手续和建设批准手续的建筑，一律不予补偿。 上述证据符合证据的客观、合法、关联性要求，本院予以确认。 本院认为：被告人陈小明作为村基层组织人员，在协助人民政府从事行政管理工作中，伙同国家工作人员，以骗取的手段非法占有公共财物，其行为已构成贪污罪。公诉机关指控罪名成立。在共同犯罪中，陈小明起次要作用，系从犯，依法应当从轻处罚。陈小明主动投案，如实供述其罪行，系自首，依法可以从轻处罚。陈小明曾因故意犯罪被判处有期徒刑刑罚，刑罚执行完毕以后，在五年以内再犯应当判处有期徒刑刑罚之罪，系累犯，依法应当从重处罚。陈小明及其亲属积极退缴赃款205.1万元，可酌情从轻处罚。其辩护人所辩关于补充起诉的三起事实中均有房屋，应区别对待，经查，补充起诉的三起事实中的房屋均系私搭乱建违法建筑，根据许昌市人民政府文件不予补偿，陈小明等人采用骗取等手段非法占有补偿款项及利息，该三起事实应当认定为贪污犯罪事实；其辩护人又辩关于村流转房陈小明愿意交还政府，应认定为全部退赃，经查，流转房虽系陈小明所建但是否拆迁是否补偿等情形均有不确定因素，故该辩不予采信；其辩护人再辩陈小明有自首、从犯情节，与本院查证一致，本院予以采信。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（一）项、第二款、第九十三条第二款、第五十六条第一款、第五十八条、第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款、第六十五条第一款、第六十四条之规定，判决如下： 一、被告人陈小明犯贪污罪，判处有期徒刑十一年，剥夺政治权利一年。 （刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日；即自2013年11月25日起至2024年11月24日止。） 二、退缴的人民币205.1万元，其中200万元由长葛市人民检察院依法予以没收上缴国库；余款5.1万元由长葛市人民法院依法予以没收上缴国库。 如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向河南省许昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的应提交上诉状正本一份，副本六份。 审 判 长 赵明辉 审 判 员 刘中锁 代理审判员 吴丽丽 二〇一四年十二月十九日 书 记 员 张 瑾 |
