纪委书记冉生斌——西北师大法学院的杰出校友
来源:法理图志 作者:法理图志 发布时间:2017-05-24
摘要:记录生活 冉生斌,笔名冉然,甘肃永昌县人,生于1949年,中共党员。毕业于甘肃师范大学。先后在永昌、武威、兰州工作,历任武威地区纪委专职委员、地区纪委副书记、市纪委书记、市委副书记、中共甘肃省委巡视组副组长、组长,甘肃省政协社会和法制委员会副主
记录生活 冉生斌,笔名冉然,甘肃永昌县人,生于1949年,中共党员。毕业于甘肃师范大学。先后在永昌、武威、兰州工作,历任武威地区纪委专职委员、地区纪委副书记、市纪委书记、市委副书记、中共甘肃省委巡视组副组长、组长,甘肃省政协社会和法制委员会副主任。曾多次受到组织表彰,三次被评为优秀县级干部,2002年被评为全国纪检监察系统先进工作者,受到中央纪委,中国监察部、人事部的表彰奖励。作者有较好的写作基础,在工作期间多为起草文件、讲话,并爱好业余写作,先后在《中国纪检监察》、《甘肃日报》、《党风通讯》等杂志和报刊上发表50多,对中国共产党巡视制度问题进行了较早的研究。晚年到兰州工作,先后编著出《心路》、《心窗》两本政论随笔文集,全面系统地总结和回顾了自己从事二十三年纪检工作的心得与体会,具有很高的文献价值。 附: 肖遥、少军:走近冉生斌—— 一个求实创新的纪委书记 马年春分时节,我们乘车西行,翻越依然被白雪覆盖着的鸟鞘岭,到达河西走廊第一个大型绿洲城市——铜奔马的故乡武威市。我们此行的目标是冉生斌——中共武威市委副书记、市纪委书记冉生斌。 四季刚转入马年的春天,苍茫的河西大地依旧一派荒凉,冉生斌的心里却吹进了一缕又一缕温煦的春风:他先是拿到了中央纪委颁发的全国纪检监察系统先进工作者的证书,继而又领回了省纪委颁发的从事纪检监察工作二十年以上的纪念证书。同时拿到这两个证书的人,在全省不是很多,这引起了我们走近冉生斌、了解冉生斌这个老纪检、新先进的兴趣。 “武威是铜奔马的产地,铜奔马也叫'马踏飞燕',象征此马迅捷如飞。在这里干事情,就得有点儿奔马的精神,快马加鞭,不甘人后。” 初次接触冉生斌,往往不会留下深刻的印象。敦实的身材上一张大而圆的脸,双眼总是笑眯眯的,看不到文艺作品里塑造的黑脸包公的形象。可是,当你走进他的内心,走进他的工作,就会感觉到,他的内心犹如一匹西域的烈马,时时躁动着一腔建功立业的激情和不甘人后的冲动。‘冉生斌是个老纪检,二十多年的耳闻目睹和亲身经历,使他对党员干部队伍存在的腐败问题的严重性,对官僚主义、形式主义工作方法的普遍性有着比常人更清醒的认识和深刻的体会。因而具有更强烈的忧惠意识。在他任市(原建制为地区。——编者注)纪委书记后,他要在反腐战线上为党、为国涤浊扬清分忧解愁的激情很快释放出来.他就像一台功率强劲的火车头,以开拓创新精神带动武威市纪委乃至整个武威市纪检监察系统。驶上了党风廉政建设和反腐败工作的快车道—— ——他们率先推行“三公开”。党的十五大提出要大力发展社会主义民主政治,营造公开、公平、公正的社会环境。从这个精神中,冉生斌敏锐地把握到了纪检监察机关应该做些什么。于是,在全省部署推行政务公开之前,武威市就出台了以“五公开、三监督”为主要内容的政务、村务、厂务公开制度。在全市全面推行。这一“得民心的阳光工程”,很快受到全市民众的赞同。 一一率先对企业“挂牌”保护。党和政府的一切工作都要围绕经济建设这个中心,服务这个中心,“发展是硬道理”。纪检监察工作究竟如何走出空泛的口号、脚踏实地地服务经济、促进发展,武威市很快找到了一条“通道”。1994年,武威市纪委组织各级纪检监察机关对全市“龙头”企业实行挂牌重点保护。当时正是经济秩序比较混乱,一些权力部门乘机向企业乱伸手,企业改革举步维艰的时期,纪检监察机关的保护牌往企业门口一竖,那些乱伸手者就像小鬼见了钟魁,纷纷缩了回去。有纪检监察机关撑腰,依法经营的企业胆子也大了起来,挂牌第一年,受保护的十家国企就抵制“三乱”行为43起,并在纪检监察机关帮助下,追回被“三乱”掠走的资金40多万元。此举是众多企业明白了一个道理:纪检监察机关不光是找有问题企业的麻烦,还会主动保护企业的合法权益。于是由国企到乡镇企业,到个体私营企业乃至合资企业,都纷纷登门要求挂牌保护。如今,全市重点挂牌保护企业已达26家,纪检监察机关帮助企业查处“三乱”行为89起,追回被非法占用资金120多万元。 一一率先进行办案协作区(组)试点。当前各种腐败案件日趋复杂.盘根错节,其藤蔓枝桠往往延伸到不同的地区、部门和行业。如何凝聚现有力量形成一个“拳头”,对一些大要案件和复杂疑难案件重拳出击,提高办案效率,武威市积极从体制、机制、制度和管理方面进行探索。2000年,武威市在全省率先进行了办案协作区试点。在全市形成了以纪检监察机关为主线,市、县直属单位纪检监察组织横向联合,统一调度、协调一致的办案网络..试行当年,办案协作区(组)的威力就突显出来,全市立查重大违纪案件33起,突破了一批“硬骨头”案件,受到党政纪处分的干部达20余人,其中仅县处级部门和单位“一把手”就有5人。这个力度是前所未有的。…… 超前意识的前提是敬业精神和全局观念。冉生斌说,我的人生态度就是“啥事要干就干好”,何况我现在干的是反腐败这样事关党和国家生死存亡的重大工作,作为领导,我的责任告诉我只能干好。不能干坏。只要你热爱自己的工作,成天琢磨着它,就不会人云亦云,工作就会有创意。 “'武威'这个地名,倒过来就是'威武不能屈'的'威武'二字,在这个地方干纪检监察工作,就该有威武不能屈的精神,否则,就辱没了这个地名。” 冉生斌是个外柔内刚的人,平时待人接物和和气气,但一遇到与职业相关的问题,则钉是钉、卯是卵,没有含糊。 纪委的工作难,难不过查案件。特别是在地县两级,就这么大块地方, “抬头不见低头见,个个都是熟脸蛋”,纪检监察干部也是生活在这个群体中的一员,要去调查人家,处理人家,更是难上加难。就是在这种处境中,武威市纪委的查案工作仍然属于全省前列,几乎年年都受到省里的表彰。对这一难,冉生斌说,只要有一身正气,严格按党纪政纪规定办事。再难的事也就不难了。原地区供销总公司经理作风霸道,收受贿赂给企业造成严重损失.地委、行署组织调查组三次进驻调查。三次都无果而返,结果导致职工多次集体上访。企业改制无法进行,经理本人也成了有名的“难缠人”。冉生斌接手后,与分管领导直接坐阵指挥办案,很快查了个水落石出,那位经理被撤销职务。市委劳动服务公司经理因贪污挪用、挥霍公款,造成数百万元亏损。最后被迫以拍卖市委地产来抵顶债务。市委财产被腐败分子用以抵债的消息一出,社会舆论一片哗然。但是,群众都明白,市委劳服公司经理官不大,身份却不一般,谁敢去查,谁又能查得清?冉生斌心里也清楚:这棵栽在市委后院里的萝卜不好拔!但是.为了维护党纪,为了给群众一个公正的结果,也为了自己坚持一生的做人原则,别的什么他都顾不得了。冉生斌召集办案组亮出最后的底牌: “无论涉及到谁。都坚决不能手软,一定要彻查到底,取信于民!”市纪委在检察机关的协作下,在市委的领导支持下,一鼓作气,仅用一月时间,就查清了案情。那位经理被投进了监牢。地区商业局副局长与冉生斌同住一个单元,平时进进出出碰见了总要点头致意。冉的老伴儿还在人家手下干临时工。可这位副局长出了问题.转到了冉生斌手里,副局长托人来说情,冉生斌说:人情是人情,纪律是纪律,纪律面前我对事不对人,无论是谁,是什么关系,只要干下了违纪的事情,就只能按党纪政纪来办。最后,那位副局长受到了应有的处理. 查案件就得处分人。冉生斌任纪委书记后,每年大大小小的案件都要查数十起,处分不少人。为此,他自然得罪了不少人,但他心里非常坦然。他相信对他不满意的是极少数人,只要广大人民群众对他满意,广大党员干部对他满意,这对他来说。就足以告慰平生了。在去年底召开的武威市第一届党代会上,从事了二十多年纪检工作。查处过无数案件的冉生斌,竟然以全票再次当选为市纪委书记!这一结果让冉生斌激动得几夜睡不着觉,他不是为再次当官,是为全市党员干部对他的充分理解与信任而激动!这一全票的结果,既表明了人们对党中央反腐败举措的坚决拥护,同时也说明以冉生斌为首的武威市纪委在全市党风廉政建设和反腐败工作上的成效是显著的。“纪捡干部要靠行动来树立自 己的形象。只有自己站端了,走正了,才有资格规范他人的行为。” 冉生斌是个少言重行的人,即使现在身为市委副书记兼纪委书记,许多场合都要他出面讲一讲。但他仍然不会夸夸其谈。与他共事多年的一位老领导这样说他: “冉生斌的形象就像个纪委书记的样子,不花里胡哨,心、口、行一致,是个实实在在的‘四实’干部:对党忠实,对人诚实,工作扎实,作风朴实。”是的,冉生斌不论是干事,还是做人,一个共同的特点就是“实”。 行业作风代表着政府形象,牵系着百姓利益。发动社会各届评议行风,是党和政府依靠民主力量促进行业作风转变的新举措。但是。对这一举措,往往是“上面热、中间温、下面凉”。结果是虎头蛇尾,声势大,效果小。武威市开展此项工作伊始,冉生斌就与班子成员统一态度:不搞则已,要搞就搞扎实,以实际成效取信于民!他们对行风评议定下了“四不放过”的基本原则:问题未查清不放过,有问题未查纠不放过。违纪案件未查处不放过,整改措施不到位不放过。对评议过的单位全部进行“回头检查”,严肃查处了纠边犯的32个问题,追究了工作失察的26个部门和单位负责人的责任,查处遗留的各类问题和案件52件.29人被给予党政纪处分,12人被辞退、调离或免职。武威市扎实有效的评议工作,受到中央和省里的赞扬,并在全国民主评议行风经验交流会上作了经验介绍。 冉生斌的爱人以前在农村,后来进了城,为了谋生,多次出去当临时工。就在冉生斌升任纪委副书记后,他的爱人还干着清扫卫生间的临时工作;后来。他当了市委副书记兼纪委书记,就干脆让爱人待在家里做家务。他的小女儿大专毕业后,现在也在家里待业。他说,自我干了纪检监察这一行后。就给自己立了个规矩:尽量不要为自己的私事去求人。求人就得欠人情,欠了人情腰就不直,气就不壮了。让老伴回家,并不是家里宽裕了,相反,我家里两人待业。一人上大学,全家人的生计主要靠我一人的工资。生活比起别人还是拮据的。但我现在成了领导。让她再去干临时工,人家可能会碍于我的情面。给她报酬低了不好出手,高了我心里不踏实。所以还是让她回家待着,紧张就紧张点吧,心里踏实。只有心里踏实了.才能踏踏实实把工作搞扎实。 事实上冉生斌也有求人的时候,不过不是为自己,而是为他人。市纪委的老司机赵师傅。一家四口三人待业,儿子又得了重痛,生命垂危。冉生斌亲自出面,找医院,找大夫,找经费,给其治好病后。看着这一家生计无着落,又专门为此召开了一次纪委常委会议,决定让其儿子顶替赵师傅来开车。这事光纪委说了不算,冉生斌又跑到市长那里去求情。市长听了大为感慨,见了赵师傅说: “连你们冉书记的姑娘都没工作,他也没来找过我,可他专门为你儿子的工作来找我了!,’ 冉生斌就是这样一个人,在生活上力所能及地尽量给职工以关怀,在工作上却严厉得不留一点情面。在市纪委的一次讨论案件的常委会上,一些人出于各种原因,带着感情偏向为当事人说话,冉生斌听完后气得拍着桌子大声斥责: “你们作为纪委的领导干部,连一点原则都不讲,就别在纪委干了!”一口气批评了半个小时。 凉州区一公路工程因与当地群众发生纠纷而被迫停工,区纪委调查组做了一番草率的调查后汇报说。群众反映的问题不存在。冉生斌觉得事情没这么简单,又派市纪委重去调查,表明群众反映的问题属实。对区纪委调查组如此不负责任的行为,冉生斌大为恼火,坚决将二人作了免职调离处理,并以此为典型,在全市纪检监察系统进行了为期一个月的纪律作风整顿。 走近冉生斌的时间很短,以致我们对这位老纪检历经二十余年风雨沧桑的内心世界和他充满酸甜苦辣的人生道路来不及作更深入地探究,就要离开了。离开的匆忙中,我们翻拣了那一摞厚厚的证书和资料,发现在他任书记的武威市纪委,纠风、查案、政务公开、民主评议行风、专项治理、清房等主要工作几乎都受到过全省、全国的表彰或介绍过先进经验。真的,我们还一时想不起他们的哪项工作不出色! (原载《党风通讯》2002年第4期)
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