“黑飞”的无人机并非“无法可依”
来源：张春生 作者：张春生 发布时间：2017-05-15
摘要：时事评论 “黑飞”的无人机并非“无法可依” 5月12日19:20至21:37，重庆机场受无人机干扰，造成多个航班备降或返航，航班于21:37恢复正常。约34分钟后，重庆机场于22:11再次出现无人机干扰，航班起降再次受到影响。23:37，重庆机场开始恢复起降。此次无人机干
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时事评论 “黑飞”的无人机并非“无法可依” 5月12日19:20至21:37，重庆机场受无人机干扰，造成多个航班备降或返航，航班于21:37恢复正常。约34分钟后，重庆机场于22:11再次出现无人机干扰，航班起降再次受到影响。23:37，重庆机场开始恢复起降。此次无人机干扰共造成重庆机场40余个航班备降，60余个航班取消，140余个航班延误，上万旅客出行受到影响。（5月13日中华网）最近,无人机“黑飞”问题却愈演愈烈，多次干扰航班，其所引爆的舆论热点被炒的沸沸扬扬。目前，国内已有多家机场多次发生无人机等飞行物入侵机场净空保护区、妨碍航班运行安全的事件。无人机无序飞行极易干扰军民飞行器正常运行,甚至可能酿成飞行事故,给国家和人民生命财产造成损失。早在2013年11月，中国民用航空局就下发了《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，由中国AOPA协会负责民用无人机的相关管理。根据《规定》，中国内地无人机操作按照机型大小、飞行空域可分为11种情况，其中仅有116千克以上的无人机和4600立方米以上的飞艇在融合空域飞行由民航局管理，其余情况，包括日渐流行的微型航拍飞行器在内的其他飞行，均由行业协会管理、或由操作手自行负责。正是该规定中的“由操作手自行负责”，于是让无人机“黑飞”现象泛滥。由于其靠无线信号进行数据传输，因此民航飞机在飞行中，控制系统、自动导航系统、自动驱动系统、起落装置、通信设备等等都容易受到无线信号的干扰，尤其是在飞机起飞和降落阶段是最容易受到影响和威胁的，一旦发生信号干扰就很可能会造成飞机系统故障甚至失去控制，从而出现灾难性的事故，后果不堪设想。面对如此大的影响，在笔者看来，“黑飞”的无人机并非“无法可依”针对以上问题，相关部门采取了相应的措施。首先，按照《中华人民共和国飞行基本规则》规定，所有飞行必须预先提出申请，经批准后方可实施；其次，从事无人机飞行和业务有3个硬性条件：须考取民用无人驾驶航空器系统驾驶员的训练和合格证，须向军航申请飞行区域，申请民航飞行计划，三者缺一不可；另外，《民用机场管理条例》还规定，在机场净空保护区域内，禁止放飞影响飞行安全的鸟类，禁止升放无人驾驶的自由气球、系留气球等其他升空物体等，违反规定情节严重的，将处2万元以上10万元以下罚款，造成严重后果需承担刑事责任。四川 刘正猛
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