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这些目标通过6个方案完成：（1）关键工作流程和机构重组计划的分析，旨在提高司法机关内部运作效率以及创建司法办公性能监测系统，提高用户使用服务的质量和效率，提供“一站式配齐”的解决方案。（2）司法机关信息和通信技术的使用分析，意图充分利用电子化传输服务，推动电子化管理的发展。（3）试点司法机关起草年度社会预算报告（社会责任报告）。（4）起草公民宪章和公民法律服务指南。（5）力求达到ISO9001组织质量管理体系2000年认证标准。（6）建立并完善司法机关网站，实现内部在线沟通和文件传递。 实施过程 各试点地区因地制宜，实施多种项目以改善司法办公系统。部分项目着重简化程序，以便更好地服务于用户。少数项目关注司法办公监测体系的实施，以期有效督促司法机关工作人员高效工作。大部分项目集中于重组司法部门之间以及司法官和司法部门之间的工作流程，例如检察院和一审法院之间，或者一审法院和上诉法院之间的工作对接。可见，大多数司法部门将改善内部工作流程视为改革的重点，并且越来越关注整个司法系统内部的工作衔接。 米兰法院于2010年开始贯彻实施“司法办公实践推广”计划，2013年完成计划目标，它是推行该计划最活跃的司法机构之一。其采取的举措有：通过使用条形码技术对卷宗进行电子标记，实现文件电子化管理；为证人提供定向的温馨服务并简化与证人相关的诉讼程序；建立绩效评估系统，定期评估法院行政系统运作性能，督促法院及其工作人员以科学数据为基础纠正不当行为。同时，不断开发契合审判实践的新软件，服务于法官审判，通过网站提供互动服务，实现与律师无纸化的信息交流。 在现代化的背景下，民事诉讼作为一个解决社会和经济冲突的机制以及财富再分配的机制，必须能够保证司法保护的充足、迅捷和有效性。追求诉讼效率已经成为一种全球性趋势。 迈向现代化的意大利司法系统，以独特的实践生动地揭示了：司法活动不只是国家统治和管理手段，更应被视为顺利实现权利的“公共服务”。深处全球化的时代背景之下，制度的跨文化和跨区域的借鉴与流动已蔚然成风。各国在解决司法效率的实践与经验方面彼此借鉴。意大利的司法改革只是其中一个缩影。解决司法效率低下问题非一日之功，各国司法改革之路任重而道远。 |
