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行政案件判决书

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赵公玉等44人与济源市人民政府、国有济源市邵原林场林权证照颁发一案再审行政判决书(5)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-01-25
摘要:赵小元的林权证记载:1、第3个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵小元,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为红山圪塔,小班为T2,面积

赵小元的林权证记载:1、第3个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵小元,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为红山圪塔,小班为T2,面积为4.4亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至安祥界、西至路、南至安祥地界、北至路;2、第4个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵小元,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为红山圪塔,小班为T2,面积为3.2亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至路、西至侯战地界、南至邓旦地界、北至地边。

赵尧军的林权证记载:1、第1个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵尧军,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为红山圪塔,小班为T2,面积为0.4亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至地边、西至地边、南至地边、北至地边;2、第2个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵尧军,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为红山圪塔,小班为T2,面积为3.2亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至边下全礼地界、西至地边、南至边下永清地界、北至地边;3、第3个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵尧军,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为百令坡,小班为T2,面积为20亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至坡、西至坡、南至河、北至坡;4、第4个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵尧军,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为山神庙沟,小班为T2,面积为3.2亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至地边、西至小法地界、南至地边、北至边坡;5、第5个森林、林木、林地状况登记表中,林地所有权权利人为邵原镇唐山村,林地使用权权利人、森林或林木所有权权利人为赵尧军,座落为邵原镇唐山村前庄组,小地名为山神庙沟,小班为T2,面积为0.3亩,主要树种为花椒,林种为生态林,林地使用期为50年,终止日期为2053年,四至为东至地边、西至地边、南至地边、北至地边。

邓全礼、侯怀义、赵绍杰、宋庆武、宋庆珍、晋六法、宋世坤、宋庆玉、赵尧祥、赵尧明、赵绍录、邓永红、赵尧礼、邓永法、侯怀义、赵尧歧、侯怀道、赵尧平、赵尧军、侯怀玉、宋庆武、宋小旦、宋小栓、晋根战、周小拢、丁小朝、杨保元、薛俊荣、赵小元、赵尧军各自所享有林权的林地均在本案诉争林权证的四至范围内。

济源市人民法院一审认为:关于位于济源市邵原镇狼圪塔的四至为东至垒垒崖沟心并高沟界及中至唐山大岭,西至上半至石坡腰下沟、中至圪斗沟西大岭并井沟、南山界、下半至香龙潭下河,南至上半至小狼圪塔磨沟下半洼并小沟界、中至刺坡、下半至腰洼腰岭并大交界,北至石坡腰并赵圪塔界范围内的面积约6940亩的荒山,在济源县邵原国营林场、济源县邵原人民公社、济源县邵原人民公社唐山生产大队管理委员会1964年8月5日签订了经济源县人民委员会审批的《荒山划归国家造林协议书》,约定由济源县邵原人民公社唐山生产大队管理委员会划给国家永远所有后,该处荒山的所有权即归属济源县邵原国营林场。济源县邵原国营林场即现在的邵原林场。邵原林场对该处荒山范围内自己享有的林地、林木所有权和使用权有权申请权属登记。邵原林场2001年对该处荒山范围内的面积为3919亩的林地和林木权属向济源市林业局申请登记时,提交了林权登记申请表、林地和林木权属证明文件等相关材料,济源市林业局对邵原林场申请登记的林权进行了林权调查和公告,并没有单位或个人提出异议,故市政府2003年8月1日将该处荒山范围内的面积为3919亩的林地和林木的所有权和使用权为邵原林场颁发林权证,实体和程序并无不当。需要指出的是,邵原林场此前并没有持有由人民政府颁发的林权证,其此次申请林权登记的类型实际上是初始登记,并非换证,故邵原林场在林权登记申请表上将此次申请林权登记的类型写成换证是不妥的,但邵原林场的目的是申请林权登记,这个瑕疵并不影响市政府的颁证行为。

济源县人民委员会1964年3月10日分别为邓全礼、侯怀义、赵绍杰颁发的林权证,济源县人民政府1981年12月3日分别为宋庆武、宋庆珍、晋六法、宋世坤、宋庆玉颁发的林权证以及1981年12月5日分别为赵尧祥、赵尧明、赵绍录、邓永红、赵尧礼、邓永法、侯怀义、赵尧歧、侯怀道、赵尧平、赵尧军、侯怀玉颁发的林权证,市政府2003年10月20日为宋庆武颁发的林权证以及2003年12月10日分别为宋小旦、宋小栓、晋根战、周小拢、丁小朝、杨保元、薛俊荣、赵小元、赵尧军颁发的林权证,均系人民政府颁发的林权权属证书,现在并没有被依法撤销或注销,仍然具有法律效力。

邓全礼、侯怀义、赵绍杰、宋庆武、宋庆珍、晋六法、宋世坤、宋庆玉、赵尧祥、赵尧明、赵绍录、邓永红、赵尧礼、邓永法、侯怀义、赵尧歧、侯怀道、赵尧平、赵尧军、侯怀玉、宋庆武、宋小旦、宋小栓、晋根战、周小拢、丁小朝、杨保元、薛俊荣、赵小元、赵尧军各自所享有林权的林地,虽然都在市政府为邵原林场颁发的林权证所确定的四至范围内,但是,该四至范围内的面积有约6940亩,而市政府为邵原林场颁发的林权证所确定的林权面积仅是其中的3919亩,并非该四至范围内的全部面积,不包含邓全礼、侯怀义、赵绍杰、宋庆武、宋庆珍、晋六法、宋世坤、宋庆玉、赵尧祥、赵尧明、赵绍录、邓永红、赵尧礼、邓永法、侯怀义、赵尧歧、侯怀道、赵尧平、赵尧军、侯怀玉、宋庆武、宋小旦、宋小栓、晋根战、周小拢、丁小朝、杨保元、薛俊荣、赵小元、赵尧军各自所享有的林权面积,故市政府为邵原林场颁发的林权证与邓全礼、侯怀义、赵绍杰、宋庆武、宋庆珍、晋六法、宋世坤、宋庆玉、赵尧祥、赵尧明、赵绍录、邓永红、赵尧礼、邓永法、侯怀义、赵尧歧、侯怀道、赵尧平、赵尧军、侯怀玉、宋庆武、宋小旦、宋小栓、晋根战、周小拢、丁小朝、杨保元、薛俊荣、赵小元、赵尧军各自所持有的林权证并不冲突。

责任编辑:国平