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原审法院认为：依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关规定，蚌山区政府因城市游园、绿化基础设施建设的需要，有权对本行政区域范围内的房屋进行征收。该征收行为，符合蚌埠市国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划，符合蚌山区国民经济和社会发展年度规划。蚌山区政府按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的程序作出房屋征收公告，并通过多种形式予以公告。蚌山区政府依法选定评估机构，对原告盛丰公司位于该S6地块的房屋进行评估，评估机构出具了《市场评估平均单价初步结果表》，蚌山区政府按照该初步评估价格作出房屋征收补偿决定。原审法院同时认为，蚌山区政府不能证明其已经向盛丰公司送达《市场评估平均单价初步结果表》，且根据《国有土地上房屋征收评估办法》规定的程序，蚌山区政府所举证据也不能证明其已依法向原告送达评估报告，故蚌山区政府没有完成法律规定的必要程序，即作出《房屋征收补偿决定》，侵犯了原告的合法权益。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）、（三）项之规定，判决撤销蚌山区政府作出的（蚌山征决（2014）54号）《蚌埠市蚌山区人民政府房屋征收补偿决定书》。 |
