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一审法院经审理查明，2015年1月30日13时许，刘×1到中南海周边非信访场所上访时，被北京市公安局西城分局府右街派出所执勤民警发现。当日，北京市公安局西城分局府右街派出所对刘×1作出训诫。城关派出所于2015年1月30日受理案件后，进行了调查取证，履行了告知等义务。2015年1月31日，城关派出所对刘×1作出被诉行政处罚决定。 经审查，本院对一审法院经审理查明的事实予以确认。 本院认为，根据《治安管理处罚法》第九十一条之规定，城关派出所对辖区违反治安管理的行为具有实施警告、五百元以下罚款的法定职权。 《治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项规定，扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。《信访条例》第十八条第一款规定，信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。 本案中，城关派出所提供的证据能够证明刘×1有在中南海周边非信访场所进行非正常上访的行为，城关派出所根据刘×1的行为性质、情节对刘×1处以警告的行政处罚符合上述法律规定，处罚幅度适当。城关派出所在作出被诉行政处罚决定过程中履行了受案、调查、询问、告知等程序，其作出本案被诉行政处罚决定执法程序并无不当。刘×1要求撤销被诉行政处罚决定的诉讼请求，因缺乏事实及法律依据，本院不予支持。因此，一审法院判决驳回刘×1的诉讼请求正确，本院予以维持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持一审判决。 二审案件受理费50元，由上诉人刘×1负担（已交纳）。 本判决为终审判决。 审判长 贾志刚代理审判员胡兰芳代理审判员王琪璟 二〇一五年九月九日 书记员 张 怡 书 记 员 王 超 然 |
