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首先，保护买受人的交易安全，充分保护商品房买受人对房屋将要享有的所有权。就现行法律的规定来看， 保护买受人的交易安全， 就是要使得买受人所取得的所有权成为能够得到法律认定的所有权， 也就是具有充分物权效力的所有权。如果该物权取得人和他人发生物权争议， 法律可以根据该方当事人的证据， 认定其为物权人。如果买受人只是和出卖人订立了债权意义的合同， 则该买受人无法被法律认定为物权取得人。显然， 只有在某种具有公示效果的行为成立后，法律才能认定买受人为所有权人。在我国不动产物权变动的公示形式就是“不动产登记”。但在现实生活中， 由于开发商的的原因， 已被出卖的房屋不能依照合同约定办理不动产变更登记， 所以， 在制度设计上就应在房产交易的初始阶段， 对开发商出售房屋的行为进行法律规制， 诸如对出售的房屋在房地产管理部门作预售登记， 并将该登记内容记载于房屋产权档案中， 对已作预售登记的房屋不得再行抵押或出售。或者开发商出售房屋时与买受人所订立的“房屋买卖合同”， 须在房屋所在地的房产管理部门指定的系统下载， 并将出售房屋的相关信息输入该系统， 且不能重复下载， 一旦下载便在房产管理部门指定的系统存有记录， 使得开发商出售房屋的行为在房产管理部门的有效监控之下， 最大限度的保护买受人的合法权益。 其次，严格把关房地产开发公司的成立条件及建立信息披露制度。严格把关房地产开发公司的成立条件，能够保证开发商资金雄厚、信誉良好，以确保房地产开发秩序的稳定，避免一些资信不良者随意进行房地产开发。企业建立最低信息透露制度，最大限度公开信息，有关房屋的合法性事项、开发商调整、有关房屋的优先受偿权、限制抵押等关键信息必须公布；建议与房产有关的部门合署办公，使所掌握的信息共享，并且把这些信息集中公布，供购房者参阅，防止消费者因信息获知不够或被误导而作出错误决策。 |
