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宝兴县林业局局长苟必康告诉中国青年报记者，在宝兴县蜂桶寨乡的震损林修复中，的确可能有林农违规。这些林农的传统思维是“靠山吃山”。按照规定，震损林修复中的人工植苗造林主要采取的是补植方法，不应该有皆伐。但在实际操作中，可能有林农把郁闭度大于0.3的林地也清理了。苟必康称，这部分活动没有纳入震损林修复，他们没有审批，这部分对象要调查核实，如果违法的话，就按森林法来处理。 周立江也认为“既是天然林、又是商品林”的局面，是林种划分过程中的遗留问题，但他不同意把天然商品林划为商品林：“既然纳入了世界自然遗产范围，这些区域就不应该有商品林，应该都是公益林。” 周立江介绍，国有林地中的情况好很多，管理严格，补助也到位，国有林场职工的收入比实施“天保工程”之前更稳定。根据“天保工程”的补助政策，在纳入“天保工程”范围的国有林地中，不管是商品林还是人工林，都能获得中央财政每年5元/亩的管护补助。 2017年，“天保工程”将推广到全国，这意味着全国范围内的“天然林”都不能进行商品性采伐。如何平衡对“天然商品林”的保护与经营的双重需求，将是一个重要的课题。 周立江称，国家林业局已提出明年要修订《低效林技术改造规程》，在修订时，会更加明确地提出哪些天然林不能采伐，对改造对象和范围作更明确的规定。 他同时表示，对天然林的低效林改造本身仍是很有必要的。根据《第八次全国森林资源清查》，我国林地生产力低，每公顷蓄积量只有世界平均水平131立方米的69%，中幼龄林面积比例高达65%；林分过疏、过密的面积占乔木林的36%；林木蓄积年均枯损量达1.18亿立方米，迫切需要提高森林质量，加强森林经营。低效林改造是提高森林质量和价值的重要手段。 铜厂河林场的场长杨加荣则在设计各种增收计划。他估计以后柳杉价格要跌，所以近年林场小面积试种了一些樟树和红枫。樟树成材后，1立方米按现在的价格可以卖到2000元左右；种植红枫则是为了发展旅游业，这样可以吸引成都、雅安的城里人秋天到山区赏红叶。种植樟树、红枫、桢楠等树种还能获得县里每亩300～600元不等的珍稀树种造林补贴。 现在，林场里的红枫和樟树，都还只是膝盖高的小苗，不管是长成可砍伐的木材，还是长成一片供人观赏的风景，都是30年后的事了。(本报记者 程曼祺 ) |
