马佳年在多个公开场合自称“早产儿联盟”创始人,该组织为“国际范围内最大的早产儿组织”。记者在中国社会组织网查询发现,早产儿联盟并未在民政部门登记注册,根据《取缔非法民间组织暂行办法》规定,未经登记,擅自以社会团体名义进行活动的属于非法民间组织。 多名曾跟随马佳年做公益的志愿者称,此前,马佳年募资两亿元建早产儿医院等多个项目计划均告失败,大概从2012年起,她已基本不做实际的救助工作,只是在做宣传和办活动。 记者多次请求与马佳年见面,均被其推辞,对于管理混乱、账目收支、运行成本高昂等一系列问题,马佳年称自己不知道,“我只是做事的,你还不明白吗?” 8月10日,在福基会办公室,记者再次向马佳年求证上述问题,对方拒绝给予详细回答。“不要再骚扰我”,最终,在交谈不到10分钟后,马佳年起身离席。 清华大学教授邓国胜表示,目前在国内,基金管理属于灰色地带,并没有明确的管理办法。政府的管理只能触及到基金会这一层面,不会对每个基金作出要求。基金是基金会的一部分,只能参照基金会的管理办法。 根据《基金会管理条例》,基金会理事会决策不当,致使基金会遭受财产损失的,参与决策的理事应当承担相应的赔偿责任。私分、侵占、挪用基金会财产的,应当退还非法占用的财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 另据了解,2013年前后,中国公益研究院研究部从捐赠收支等5个方面对16家基金会的244个专项基金进行了监测,结果显示,只有18%的专项基金通过基金会或自建网站公开了相关信息。 “必须得有个说法!”安沂华表示,他已准备联系律师,前往儿慈会“查账”。 A06版-A07版采写 新京报记者 肖鹏 李禹潼 摄影 新京报记者 卢淑婵 |