中国律师如何搭上“一带一路”的高速发展列车？
来源：刘桂明 作者：刘桂明 发布时间：2017-05-15
摘要：——在”第八届西部律师发展论坛”的总结演讲（2016年9月23日 兰州）刘桂明各位领导、各位嘉宾、各位朋友，亲爱的各位律师： 大家好
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——在”第八届西部律师发展论坛”的总结演讲（2016年9月23日 兰州）刘桂明各位领导、各位嘉宾、各位朋友，亲爱的各位律师： 大家好！ 时间过得很快，两天的西部律师发展论坛即将完成所有的使命，今天将画上圆满的句号了。作为10年前中国西部律师论坛的策划人，也作为15年前中国律师论坛的发起人，更作为中国律师业改革与发展的见证者与观察者，很高兴又一次来到西部律师发展论坛。所以，我要特别感谢尚伦生会长代表甘肃省律师协会、代表第八届西部律师论坛组委会对我发出的邀请！谢谢大家！按照组委会的安排，我来对本届西部律师发展论坛作一个简短的总结。 非常巧合的是，10年前，我们是在贵阳策划发起西部律师发展论坛。一个轮回之后，西部律师发展论坛明年又将回到贵州。我们刚才都见证了尚伦生会长已经把第八届西部律师发展论坛的会旗交到了第九届西部律师发展论坛举办地的贵州省律师协会包洪臣会长手中，大家可能都很期待明年在爽爽的贵阳相聚！ 所有参加本届西部律师发展论坛的参会者都知道，我们的确来到了一个极具象征意义的好地方。从我个人的眼光来看，可以用“一个洞、一本书、一条河、一碗面、一个人或一群人”对本届论坛进行概括。从孕育中国灿烂文化的“一个洞”敦煌莫高窟到“一本书”即口碑遍及海内外的《读者》杂志，从炎黄子孙的母亲河黄河到家喻户晓的兰州拉面，也就是我们所熟知的“一条河”与“一碗面”，无不体现了本届论坛举办地甘肃兰州的鲜明特色。更重要的是，这片土地还培养了一位总书记、一位总理乃至明星、影星等诸多知名人士。所以，甘肃真是一个人杰地灵的好地方啊！对我来说，兰州真是一个跑步的好地方，我尤其热爱兰州的早晨。这两天早晨起床后，我沿着黄河两岸每天跑了个10公里，我也期待着明年或者后年或者其他合适的时候能够到兰州来跑一场马拉松。 在本届论坛开幕式上，我们听到了敦煌研究院名誉院长、世界著名敦煌学家樊锦诗先生关于《丝绸之路与敦煌莫高窟》的主题演讲，听到了中南大学教授谢晖、中国政法大学教授顾永忠的专业演讲，听到了《读者》杂志社社长富康年先生的深情演讲。如果说，来自本地的樊锦诗先生在开幕式上的演讲与《读者》杂志社社长富康年先生在闭幕式上关于《编好杂志、做大市场、铸名品牌》的演讲是一碗浓汤与甜点，那么，这两天来在分会场的演讲与对话，就是一幕高潮迭起的大戏。而整个论坛形成的论文集，就是一部首尾呼应起伏自然的大作。从演讲嘉宾的安排来看，有的嘉宾极具颜值，有的嘉宾很有气质（比如说像我这样，只能是主要看气质）；从演讲内容的设计来看，有的是追求小目标，有的是贡献正能量；从演讲风格的表现来看，我们的演讲既关注现实的苟且，更关心美丽的诗和远方。 但是，现在我要从整个论坛的主题设计与议程安排来总结。可以说，这是一次贯彻发展理念的论坛，也是一次研究发展难题的论坛，更是一次聚焦发展导向的论坛。接下来，我就从这三个方面来进行总结与解读。 第一，这是一次贯彻发展理念的论坛。 从议程的总体安排来看，本届论坛的主论坛围绕“面向‘一带一路’的律师法律服务”这一主题展开，六个分论坛分别为：一是新战略·新视野——“一带一路”背景下的律师法律服务；二是新定位·新思路——以审判为中心的刑事诉讼改革与刑事辩护；三是新领域·新途径——“互联网＋”时代的律师业发展；四是机遇与挑战——律师制度改革背景下的律师事务所管理与发展；五是服务与创新——法治政府建设背景下律师法律服务的方式；六是责任与使命——青年律师的职业精神培养。此外，本届论坛期间还举办了以“举旗”与“亮剑”为主题的律师协会建设专题座谈会。应当说，如此周密而有高度、如此专业而有深度的议程安排，充分显示了本届论坛组委会的高水平与大视野。 昨天，我与李淳律师在第二分论坛分别与大家分享了《合并还是合作——中国律师业规模化之路的探索创新》、《律师事务所转型期间之竞争力》。来自广西、山西、青海、贵州、内蒙古、甘肃、四川等地的律师，在第二分论坛的精彩演讲给我留下了深刻而美好的印象。我个人的介绍主要是强调了中国律师业的合并潮、联盟潮、外所潮、合作潮等现象带来的差异化合作与扁平化合作，李淳律师则主要强调了律师提供的技术、管理、决策、战略等四种服务所带来的共同思考。当然，他对我提出的合并潮也进行了补充。他特别指出，没有战略就不要合并，没有规划就不要合并，没有准备就不要合并。从我所在的第三分论坛来看，无论是我与李淳律师的分享还是各位律师参与的交流发言，我们最终都将重点放在发展理念上。 本届西部律师发展论坛正是为了发展理念的贯彻落实，首先主要在于强调如何理解五大发展理念。在创新发展中，中国律师业如何实现制度创新、规模创新、管理创新；在协调发展中，我们律师业如何实现东西部律师业的协调、大城市与中小城市律师业的协调发展、大所与中小所律师的协调发展；在绿色发展中，各地律师业如何保护好当地的律师生态、如何实现律所的可持续发展；在开放发展中，律师业管理部门如何有序扩大法律服务业对外开放、如何激发出管理体制的活力、如何设计好律师业的战略布局；在共享发展中，我们如何实现老律师、青年律师与资深律师的共享发展，如何破解律师权利保障、律师行业规范、律师品牌塑造等方面的难题。可以说，对包括西部律师在内的整个中国律师业来说，创新发展是一种动力，协调发展是一种要求，绿色发展是一种方式，开放发展是一种眼界，共享发展是一个目标。 第二，这是一次研究发展难题的论坛。 大家都知道，中国西部律师发展论坛来源于“西南六省七方律师协作与研讨会”。2007年7月，在贵阳会议上作出决定，从2008年起改称“西部律师发展论坛”，并由重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古等西部12个省(区、市)及新疆生产建设兵团律师协会共同发起、轮流承办。正是在此次会议上，当时的贵州省律师协会王心海会长代表组委会给我颁发了论坛总顾问的聘任证书。首届西部律师发展论坛由重庆市律师协会承办，至今已成功举办了七届。尽管现在参会的人数不及当年的中国律师论坛（每届论坛规模都在400人左右），但是，这个论坛在加强西部律师法律服务领域拓展、树立西部律师良好行业形象、加强东西部律师的合作与交流、推进依法治国方略深入实施的作用等诸多方面发挥了重要的作用。所以，在中国律师论坛已经停办的当下，西部律师发展论坛的影响已经越来越大了。 那么，为什么中国律师发展论坛能够在西部律师界乃至中国律师界的影响越来越大呢？因为这个论坛已经成为我国西部地区律师合作交流、谋划律师事业发展的重要平台，更重要的是，这个论坛每年还会邀请除西部律师发展论坛联合主办单位以外的其他省(区、市)的律师协会代表，共同探讨中国律师业面临的共同问题。本届论坛的重点就在于研讨在“一带一路”背景下的律师业，如何与五大发展理念有机结合与有效对接。 作为本届论坛的总结人，我已经非常清楚地注意到，无论是论坛的演讲还是分论坛的交流与对话乃至作为论坛材料的两大本论文集，都充分注意到了律师业面临的发展问题。在我看来，本届论坛主要研讨了以下八个方面的发展问题： 一是行业自治与管理；二是职业道德与伦理；三是个人自律与形象；四是行业维权与机构；五是职业保障与体制；六是业务拓展与品牌；七是内部管理与创新；八是外部环境与机制。 第三，这是一次聚焦发展导向的论坛。 从甘肃省司法厅副厅长、省律协党组书记牛兴全的致欢迎辞到中华全国律师协会副会长刘守民的致祝贺辞，都在强调本届西部律师发展论坛如何抓住“一带一路”带给我们的特殊机遇，真正把西部乃至全国的律师事业推至更高的发展水平，不辜负党和人民的厚望，不辜负社会和时代。为了有效聚焦这个重要的发展导向，在本届西部律师发展论坛上，所有在分论坛的发言都可谓各显其能、各具风采。 一是关于“一带一路”走向的专题演讲，如北京德恒律师事务所主任王丽律师的《“一带一路”服务机制如何更好第服务企业走出去》、北京大成律师事务所管委会副主任徐永前的《树立全球视野，加快推进企业深化改革和转型升级》、广州仲裁委员会仲裁员史大佗先生的《“一带一路”战略中的律师业务新机遇》等等。 二是关于司法改革取向的专题交流，如顾永忠教授的《以审判为中心的诉讼制度与刑事辩护》、李贵方律师的《认罪认罚从宽制度的具体适用》等等。 三是关于律师发展的方向的专题对话，如蒋勇律师的《互联网、大数据对律师业务的机遇与挑战》、倪伟律师的《律所公司化管理探析、刘卫主编的《互联网与中国律师业的明天》、雷声律师的《政府法律服务专业化律所建设》等等。尤其值得一提的是，关于青年律师沙龙的对话，必然让青年律师感到很温馨。而“举旗”与“亮剑”——关于律师执业权利保障与执业行为规范的交流对话，则让许多参会律师感到自己的娘家终于可以开始发挥作用了。 各位律师、各位朋友，我对本届西部律师发展的总结到这里就基本完成任务了。但是，综合这两天的踊跃讨论，结合中国律师业发展的实际情况，我还想给大家出几个思考题。因为是第八届西部律师发展论坛，那我就提出八个问题吧，请各位参会者乃至所有中国律师一起来研究与思考。 一是在律师文化上如何实现前后融合？ 二是在行业治理上如何做到上下通气？ 三是在职业形象上如何做到内外兼修？ 四是在个人自律上如何走向知行合一？ 五是在管理结构上如何实现大小合理？ 六是在发展战略上如何形成远近结合？ 七是在业务拓展上如何实现高低有序？ 八是在合作共赢上如何实现东西相连？ 从本届论坛的主题来看，“一带一路”不仅仅成了国家的发展战略，同样也成了我国律师业的发展战略。可以说，在国家发展规划中，“一带一路”犹如高速奔驰的列车，现在已经开始启动。我们西部的律师乃至所有的中国律师能否搭上这趟高铁，就在于我们如何深入研究、积极应对、主动作为。法律服务业如何抓住“一带一路”的机遇，就在于我们如何能否吃透政策、科学决策。 最后，让我们一起以掌声来感谢本届西部律师论坛的承办单位甘肃省律师协会付出的辛劳与智慧，让我们明年在贵阳再见！
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