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行 政 赔 偿 裁 定 书 （2015）温鹿行赔初字第5号 原告陈海丽。 被告温州市公安局鹿城辨别局，住所地浙江省温州市鹿城区广场路118号。 法定代表人金国平。 委托代理人邾恒治。 委托代理人王丰。 原告陈海丽因以为被告温州市公安局鹿城辨别局（以下简称鹿城公安分局）不实行维护人身权、财富权法定职责，于2015年5月14日向本院提起诉讼。本院于同日受理后，依法组成合议庭，于2015年6月19日地下闭庭审理了本案。原告陈海丽，被告鹿城公安分局的委托代理人邾恒治、王丰到庭加入诉讼。本案现已审理终结。 原告陈海丽诉称，2015年3月9日，其在北京市浙江大厦4楼浙江省人民政府驻京办事处咨询了解无关信访效果，温州市鹿城区松台街道金某、翁某、贺某等一行九人合法强迫将其拘禁到北京市久敬庄救济效劳核心，限度其人身自由，时期还形成其身材多处损伤。当其得悉将被强迫带往温州时，委托他人将电脑、上诉材料、U盘等送来，但被拒绝。松台街道一行人合法强行将其带到温州，给其上诉、生存等形成重大影响，其向松台街道所在地的水心派出所报案，但未被受理，申请裁决被告依法实行法定职责。 被告鹿城公安分局辩称，2015年3月27日，鹿城公安分局水心派出所接受分局指令，对原告陈海丽报案称其在今年3月份在北京信访时期，被鹿城区松台街道任务人员金某、翁某、贺某等人合法强迫拘禁案件予以受理并考查。水心派出所经考查，在松台街道从事信访任务的任务人员金某、翁某、贺某等人均反映，原告因在北京非反常上访，被北京相干部门安排到北京市久敬庄救济效劳核心。在救济效劳核心时期，金某、翁某、贺某等人均依照信访任务的相干规则，与陈海丽沟通，停止息访劝返任务，没有实施人身损伤行为。因陈海丽的信访事项属于温州市信访等相干部门解决，遂劝其回温协调停决，没有合法堵截和违法拘禁。而报案人陈海丽没有居住在户籍所在地，也没有留下联络模式，时期，亦没有自动联络公安机关。被告以为，被告已经对原告的报案予以受理并停止考查，除了无奈联络陈海丽本人，对其材料中所提及的人员均停止了考查；根据现有的考查材料，未发现金某、翁某、贺某等人有合法拘禁和人身损伤行为，本案公安机关尚在考查解决中，原告应踊跃提供证据和证据线索，公安机关将继续考查并作出解决。原告主张被告未行法定职责与理想不符，申请依法采纳原告的诉讼申请。 经审理查明，2015年3月25日，原告到温州市公安局鹿城辨别局水心派出所报案，以为翁某、贺某等人到北京作息访劝返任务中限度其人身自由，形成其身材损伤和财富损失，要求被告温州市公安局鹿城辨别局实行维护人身权、财富权的法定职责。3月26日，又向被告提交了央求书等材料。3月27日，被告赞同受理并展开一系列的考查，该案尚在考查中。4月1日，原告向本院提起诉讼，要求判令被告实行维护人身权、财富权的法定职责。 本院以为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条之规则，公民、法人或许其余组织央求行政机关实行维护其人身权、财富权等非法权力的法定职责，行政机关在接到央求之日起两个月内不实行的，公民、法人或许其余组织可能向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关实行职责的期限另有规则的，从其规则。公民、法人或许其余组织在紧急情况下申请行政机关实行维护其人身权、财富权等非法权力的法定职责，行政机关不实行的，提起诉讼不受前款规则期限的限度。本案原告陈海丽所央求的事项不具备紧迫性，其在公安机关接到央求后两个月内不实行职责的方可提起行政诉讼，其未满两个月向法院提起诉讼，不合乎上述法律规则。根据《最高人民法院对于实用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干效果的解释》第三条第（十）项的规则，裁定如下： 采纳原告陈海丽的起诉。 本案受理费依法免收。 如不服本裁决，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省温州市中级人民法院。 审 判 长 赵亚兰 人民陪审员 郑黎萍 人民陪审员 郭笑春 二〇一五年九月十九日 书 记 员 王 健 附：法律依据 《最高人民法院对于实用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干效果的解释》 第三条有下列情景之一，已经立案的，应当裁定采纳起诉： （十）不合乎其余法定起诉条件的。 |
