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外围揭示：“郑州郑州，天天挖沟，一天不挖，不叫郑州”，仿佛为了验证此言不虚。11月5日，法学，郑州一快速路通车不到5天后被再次挖开。面对记者追问，任务人员示意：“布局的事管不住，有啥效果你去问政府。”话外之意，不禁人惹起更多联想。 11月5日，河南郑州陇海路与中州大道高架低空快速路在通车不到5天后被再次挖开，与路面同时建好的花坛、绿植、人行道也全被挖开。据名目工程人员称，指导过来看几次示意要求重修。面对记者的追问，任务人员示意：“布局的事管不住，有啥效果你去问政府。”（据11月5日映象网） 郑州路线反复开挖实践上早已不是什么旧事。在郑州传达着这样一句顺口溜：“郑州郑州，天天挖沟，一天不挖，不叫郑州”，只管只是调侃，但却标明了大众对市政树立的不满。 从以往郑州出现的类似情景来看，每当有媒体讯问为何路线被挖，工人们往往回复“指导让挖的”，显然，“指导”成了面前最大的指挥者。而此时的政府却成了“沉默的羔羊”。 工人们的“揭露”，政府的沉默，给这些反复挖沟的面前蒙上了一层“愈加奥秘的面纱”。也难怪网上有各种质疑“是不是有人借修路中饱私囊？”“是不是上次偷工减料，如今返工？”。 但是，在媒体的用力追问下，政府的回答更让人大跌眼镜。据央视《焦点访谈》报道，2013年郑州北三环彩虹桥下穿隧道因与京沙快速路堆叠，在通车不到一周即被挖开。过后，郑州市布局局的相干指导称“方案赶不上变动，现在没有想那么远”。媒体则透露，市指导视察一圈，发现不合规后要求挖的。 一句“现在没有想那么远”，不只让政府部门的公信力尽失，也折射出无关职能部门责任看法的缺位。“不合规就要求挖”，则透露着一些路线挖不挖全凭“长官”意志。 试想，一条刚铺完的路线，隔天就破路开挖，这样的“折腾”不只是糜费纳税人的钱，而且会形成重大的堵车。假设在布局树立路线上少一些“指导”思想，多一些科学决策，新建路线还会被“开膛破肚”吗？正因为这些“拍脑袋”决策招致一些地方民怨沸腾、骂声一片。 值得一提的是，法学，郑州市早在2012年8月就明白规则，违规开挖城市路线将遭到最高两万元的罚款。2014年7月又出了一个“意见稿”，规则“新建路线5年内、大修路线3年内不得开挖”。但是，时隔几年过去，“挖沟修路”的旧事依然屡见报端。 究其缘由，恐怕无关职能部门难脱其责。首先，在修路的时分兼顾布局不正当。设计之初，往往不能做到几个单位的联结兼顾，事后供水、燃气、电力、网络等多家单位只能各自为战，路线被反复开挖。其次，政绩工程作怪。路线树立投资大、见效快，因此是不少政府做政绩工程、体面工程的首选，对民心的漠视是频频修路的根本。最重要的是修路能捞到一些“油水”，关于一些官员来说，工程承包、施工材料，往往是腐败繁殖的瘠田，也是招致“豆腐渣”工程的重要要素。 因此，关于这些老百姓很反感的“拉链式”路线，相干部门必需向大众说明缘由，假设确实是布局设计的效果，要轻薄清查相干责任人的责任。 从全国来看，这种“拉链式”路线也不鲜见，有必要制订一部市政树立法律，否则靠各地政府自己给自己制订一个规矩，难以功效。 正如李克强总理多次重申的，政府“法无授权不许为”，这是依法行政的外围，也是管住政府反复开挖路线的“紧箍咒”。只要把责任清查严厉落实到官员个体身上，顺便是“乌纱帽”上，能力有效根绝“拉链式”路线现象的上演。（中国搜查张恒） |
