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本院认为：根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第一条第二款第六项：“对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为”不属于行政诉讼规定的受案范围的规定，张小平系本案原告，所诉的是市发改委就洛阳城市发展投资集团有限公司《关于办理洛阳市西环路（中州西路-郑州路）建设工程项目建议书批复的请示》所做的批复，“建设工程项目建议书”在这里实际指对该项目的立项批复，所立项目能否实施，需要后期工作的跟进和推动。仅建设项目的立项批复，不会对原告张小平的实际利益造成损失，故原告起诉撤销和确认洛发改城市（2011）15号《关于洛阳市西环路（中州西路-郑州路）建设工程项目建议书的批复》违法的请求，不属法院受案范围。本院依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，经合议庭评议，裁定如下：
驳回原告张小平的起诉。
本案受理费50元，由原告承担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提出上诉，并按对方当事人的人数向本院提交上诉状副本，上诉于河南省洛阳市中级人民法院。
审 判 长 ：杨洪璞
人民陪审员 ：焦志豪
人民陪审员 ：杨丽娟
二〇一五年三月十六日
书 记 员 ： 杨 柳 |
