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第三人张建玲述称，原告酒后给第三人让烟，第三人作为女性，原告的行为是对第三人的不尊重，第三人本能的打了原告一巴掌，但并没有造成原告有任何伤害。虽然原告提供了诊断证明，但没有相应的治疗费票据、病历、法医鉴定结论等证据相互印证。因此，原告受伤是不能认定的。第三人的行为虽然违反《治安管理处罚法》，但情节轻微，被告作出的决定适用法律法规正确，依法应予维持。
第三人向本院提供以下证据：1、张建玲的住院病历，用以证明张建玲在现场受伤后，拨打120直接被送往医院，期间不可能再有其他人对其造成伤害；2、郑陇海司法鉴定所（2013）临鉴字第118号司法鉴定意见书，用以证明张建玲被王全福殴打造成九级伤残。
经庭审质证，原告对被告出示的证据3内容真实性有异议；对其他证据无异议。第三人对被告出示的证据及依据均无异议。
被告对原告异议的辩解理由是：张建玲的询问笔录是由民警制作，有张建玲本人陈述并签字，询问笔录是真实的，内容也有相关证据印证，符合事实。
被告对原告提供的书面证人证言及证人出庭作证的证言均有异议，证人称第三人用左胳膊打王全福，与事实不符；对证据2有异议，法院的生效判决对此不予认可。第三人对原告提供的书面证人证言及证人出庭作证的证言均有异议。证人不是专业人员，不能判断出张建玲的伤是否是王全福造成的。证人陈述当时只有王全福与张建玲有肢体冲突是事实，其他均与事实不符；对证据2有异议，没有诊疗经过和鉴定结论印证，不能证明王全福因此事造成伤害，法院生效判决已经对该证据不予采纳。
原告对第三人提供证据的质证意见为：证据1是复印件，不能证明第三人的伤害与王全福有关，没有相应的医疗费单据，无法确定其真实性；对证据2的真实性无异议，但与王全福无关，王全福不应当承担任何责任。被告对第三人提供的证据无异议。
综合以上质证意见，本院认证如下：原告提供的孙某于2014年2月18日出具的证言中称张建玲的伤不是王全福造成的，与事实不符，本院不予采纳。对被告、第三人提供王全福诊断证明书原告提出质疑，因无其他证据佐证，本院不予采纳。对孙某的其他证言、被告提供的其他证据、第三人提供的证据，本院结合庭审质证意见认定本案事实。
本院根据以上有效证据及当事人质证意见认定以下事实：2012年12月20日下午13时许，在郑州市中原区须水办事处小李庄村简易房内，几个人在闲聊。酒后的王全福推门进来，王全福给在坐的人让烟，当王全福给张建玲让烟时，张建玲将烟打掉。王全福与张建玲发生争执，张建玲打王全福一巴掌，王全福将张建玲打伤。张建玲当天报警，住进中国人民解放军第一五三中心医院治疗，后经（郑）公（刑）鉴（伤检）字（2012）9164号法医学人体损伤程度检验意见书鉴定，张建玲所受损伤程度构不成轻伤。王全福也向被告提交了2012年12月21日中国人民解放军第一五三中心医院出具的诊断证明。被告经调查于2013年3月4日依据《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，分别作出对王全福行政拘留三日、对张建玲罚款300元的公安行政处罚决定。张建玲不服，提起行政诉讼，请求人民法院依法撤销被告作出的郑公中三（须）行决字（2013）第0039号公安行政处罚决定书。本院经审理于2013年7月12日作出（2013）中行初字第96号行政判决书，判决撤销被告2013年3月4日作出的郑公三（须）行决字（2013）第0039号公安行政处罚决定书，责令被告依照法定程序查明事实后重新作出具体行政行为。现该判决已于2013年8月发生法律效力。后被告经再次调查，于2013年9月22日对张建玲作出郑公须（治）不罚决字（2013）001号不予行政处罚决定。原告不服，起诉来院。
本院认为，为维持社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责，全国人大常委会制定了《治安管理处罚法》。该法第十九条规定：“违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。”结合本案，原告王全福与第三人张建玲因琐事发生争执，张建玲打了王全福一巴掌，其行为属于违反治安管理行为，但是未给王全福造成伤害，情节特别轻微。被告对张建玲所作的郑公须（治）不罚决字（2013）001号不予行政处罚决定，符合上述法律的规定。原告诉称张建玲打原告一巴掌造成原告头部、耳部受伤及脑震荡，缺乏相关证据支持，本院不予采信。原告要求撤销被告作出的郑公须（治）不罚决字（2013）001号不予行政处罚决定，无事实和法律依据，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
驳回原告王全福的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告王全福负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状八份，上诉于河南省郑州市中级人民法院。
审 判 长 铁莹莹
人民陪审员 贾卓琦
人民陪审员 马少钧
人民陪审员 史忠海
人民陪审员 张国斌
二〇一四年三月三十一日
书 记 员 王海莉 |
