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（七）《河南省娱乐场所治安管理暂行规定》第五条规定：公安机关要依法强化对娱乐场所的监督管理，采取明察暗访、重点抽查、交叉检查等方式，加大对娱乐场所的检查和执法力度。建立监督检查记录制度，坚持每月至少检查两次。第六条规定：对歌舞娱乐场所以“休息间”等名义设立专门区域，提供陪侍人员候客使用或以公关经理等形式组织、介绍陪侍人员的，视为提供或从事以营利为目的的陪侍活动。第七条规定：对娱乐场所治安秩序混乱，黄赌毒等问题被新闻媒体曝光，涉及公安民警构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （八）《公安部、监察部、文化部、工商局〈关于开展加强娱乐服务场所管理严厉打击卖淫嫖娼赌博吸毒贩毒等社会丑恶现象专项行动的意见〉》规定：凡在营业性歌舞娱乐场所内以陪酒、陪舞、陪唱等形式从事陪侍活动的，一律视为“以营利为目的的陪侍”。 （九）《公安部〈公安派出所实行公共娱乐服务场所治安管理责任制暂行规定〉》第八条规定：上级公安机关治安部门要采取对场所明察暗访等方式强化对派出所工作的监督检查。 （十）相关新闻报道及网络评论材料显示，多家媒体报道郑州“皇家一号”因涉黄于2013年11月1日被查处，133名涉案人员被移送检察机关审查起诉等情况。 （十一）新乡市公安局直属分局出具的关于河南省公安厅组织查处郑州市“皇家一号”国际娱乐会所有关情况的说明显示，经查，郑州“皇家一号”国际娱乐会所于2012年8月开始营业，2013年11月1日因涉嫌组织卖淫等被河南省公安厅依法查处，2014年3月31日侦查终结，该案共依法查处违法犯罪嫌疑人256人，其中133人被移送起诉，其余人员被处以治安拘留和治安处罚。“皇家一号”所涉违法犯罪活动，在社会上造成了严重不良影响。 （十二）案件交办函、立案决定书、强制措施文书的等证据，证明了郑州市人民检察院反渎职侵权局于2014年6月6日将中共郑州市纪律检查委员会移交的王新敏涉嫌职务犯罪一案，交由郑州市二七区人民检察院反渎职侵权局办理。郑州市二七区人民检察院于2014年6月7日决定对王新敏涉嫌玩忽职守、受贿一案立案侦查。同日，被告人王新敏被刑事拘留，因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪经郑州市人民检察院决定于2014年6月20日被逮捕。 二、关于受贿的事实 2009年至2014年，被告人王新敏利用其担任郑州市公安局金水分局副局长、郑州市公安局治安管理警察支队支队长的职务便利，分7次收受河南嘉辰置业有限公司董事长黄某共计人民币29万元；分8次收受郑州市二七区鼎红娱乐会所负责人巴某人民币5万元、价值0.5万元的丹尼斯购物卡；分3次收受郑州中港商务酒店有限公司法定代表人乔某共计人民币6万元；分11次收受加勒比海郑州饮食娱乐有限公司负责人王某共计人民币8.5万元、价值1.5万元的丹尼斯购物卡；收受郑州市金水区家富富侨休闲会所经理彭某2万元人民币。以上总计收受人民币50.5万元、价值2万元的丹尼斯购物卡。在对上述洗浴、娱乐等场所的检查和查处过程中予以照顾。 上述事实，有下列经当庭查证属实的证据予以证明： （一）证人黄某的证言，证明了其于2006年成立河南嘉辰置业有限公司，任董事长。自2009年至2011年每年春节及中秋节前，分别送给王新敏5万元、3万元现金，共计24万元。2012年春节前，送给王新敏5万元现金。送给王新敏上述钱款，是因为自己公司负责开发酒吧一条街，在经营过程中，难免会出现一些问题，市公安局治安支队是负责管理全市各娱乐场所的管理部门，为了让王新敏在检查时给予照顾。 （二）证人巴某的证言，证明了其于2006年底开设了鼎红娱乐会所。2010年春节前，送给王新敏一张价值0.5万元的丹尼斯购物卡。2010年中秋节前，送给王新敏0.5万元现金。2011年至2013年每年春节及中秋节前，分别送给王新敏1万元、0.5万元现金，共计4.5万元。因自己是干娱乐行业的，经常要和治安支队打交道，如果他们要查，随时有可能停业。送给王新敏款物是为了和其搞好关系，给予照顾的事实。 （三）证人乔某的证言，证明了其系郑州中港商务酒店有限公司法定代表人。2012年、2013年中秋节前，以及2014年春节前，分别送给王新敏2万元现金。给王新敏送钱是因为王新敏是郑州市公安局治安支队长，负责管理查处全市的洗浴场所。酒店的特种行业经营许可证每年都要送治安大队年审；还要求登记上传过夜客户的身份信息；店内的客人有时不免会有赌博的现象。为了顺利通过年审，让治安支队不去或者少去检查，自己才给王新敏送了上述6万元现金的事实。 （四）证人王某的证言，证明了其系加勒比海郑州饮食娱乐有限公司法定代表人。2009年春节前，其送给王新敏一张面值0.5万元的购物卡。2009年中秋节，送给王新敏0.5万元现金。2010年春节前，送给王新敏一张面值1万元现金。2010年中秋节，送给王新敏价值1万元购物卡。2011年至2013年每年春节、中秋节，以及2014年春节前，分别送给王新民1万元现金，共计7万元。给王新敏送上述款物，是为了让治安支队给予关照，少去检查。 （五）证人芦霞的证言，证明了每年春节和中秋节，王某会拿一些款物送给相关部门的领导，然后以发票或白条形式签字入账的事实。 （六）证人彭某的证言，证明了其于2011年到郑州市金水区家富富侨休闲会所任总经理。在遇到相关单位对会所进行检查指导过程中，自己代表会所出面进行配合协调。2011年1月中旬，家富富侨休闲会所因留宿客人上传个人身份信息工作做得不好，被郑州市公安局治安支队查处，要求停业整顿。在得知当时治安支队支队长是王新敏后，自己随身携带2万元现金找王新敏看能否尽快恢复营业，但他未接受。后自己通过丰产路派出所所长电话联系王新敏沟通此事。后恢复了营业。为表示感谢，2011年春节前，自己送给了王新敏2万元现金的事实。 （七）证人叶某的证言，证明了根据郑州市公安局治安支队的督办通知，金水区家富富侨休闲会所被停业整顿，后应彭某的请求，自己向王新敏电话联系，希望给予照顾，经王新敏同意后恢复营业的事实。 （八）被告人王新敏供认了2009年至2014年，其利用其担任郑州市公安局金水分局副局长、郑州市公安局治安管理警察支队支队长的职务便利，分别收受河南嘉辰置业有限公司董事长黄某29万元现金；收受郑州市二七区鼎红娱乐会所负责人巴某5万元现金、价值0.5万元的丹尼斯购物卡；收受郑州中港商务酒店有限公司法人乔某6万元现金；收受加勒比海郑州饮食娱乐有限公司负责人王某8.5万元现金、价值1.5万元的丹尼斯购物卡；收受郑州市金水区家富富侨休闲会所经理彭某2万元现金。共计人民币50.5万元及价值2万元的丹尼斯购物卡。在对上述洗浴、娱乐等场所的检查和查处过程中予以照顾的事实。 |
