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刑事判决书

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胡某某玩忽职守一审刑事判决书(3)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2015-12-29
摘要:证明客运股主要是督促客运企业建立各种安全生产制度,比如车辆管理制度、驾驶员管理制度、安全工作制度。按照工作职责,客运股只对运输企业进行监督,比如检查企业的安全生产制度是否建立;企业安全会议是否召开;

证明客运股主要是督促客运企业建立各种安全生产制度,比如车辆管理制度、驾驶员管理制度、安全工作制度。按照工作职责,客运股只对运输企业进行监督,比如检查企业的安全生产制度是否建立;企业安全会议是否召开;隐患自查工作是否进行等。如果运输企业的车辆营运期即将到期,客运股会通知企业运输证到期的时间,并告知企业可以重新申请办理;如果运输企业的车辆营运期已经到期,客运股会告知企业停止营运,并把道路运输证交回客运股。2012年以后,客运股的执法队统一由运管所执法大队进行管理,客运股就没有处罚的职能了,只能对企业经营行为进行管理,车辆的违法行为归执法大队查处。车辆营运期到期属于无证经营,是违法行为,这种情况由执法大队查处。客运股工作职责里没有具体规定有义务将车辆营运到期信息告知执法大队,但平时不定时统计一些企业或车辆营运期到期的信息,有时交给执法队的主管领导,有时交给执法大队的人。其向原阳县诚盛运输服务有限公司下达过关于车辆营运期到期的文书。诚盛运输有限公司的车辆营运期到期后,其印象里给执法大队说过。运管所执法大队办公室提取的“未经改造经营期限到期车辆,2013年9月25日,共17辆车的信息,2013年底前到期车辆。”这张车辆信息统计表是其统计的,一来方便客运股管理,二来有利于其他股室掌握这些车辆的情况。这张表2013年9月底给的执法大队,不是给了主管副所长郭某某就是给了队长吴某某。“2013年9月20日原阳县公路运输管理所公告”在运管所一楼大厅公告了豫GXXXXX车辆营运证到期的情况。

6、郭某某

证明其任原阳县公路运输管理所副所长期间,不参与具体案件的查办工作。执法大队各中队辖区实际情况也是按照文件去划分的。其作为主管负责协调、部署安排工作,大队队长吴某某负责具体落实,各中队负责实施,各负其责。执法大队日常的工作主要内容:做好客运、货运、汽车维修、驾驶员培训市场监管,打击违法行为,应对违章行为的投诉。每个科室如果发现交通违法、违规线索,或者是受理的举报线索,都有义务转交给执法大队,各科室都有配合打击运输市场违规行为的义务,这也是运管所工作的重点之一。其本人没有见过这张2013年9月25日的“未经改造经营期限车辆”表。根据这张表格记录的内容来看,这表属于各股室间信息共享的一种,应该是客运股转交给各股室的。按照规定,客运股根据自己掌握的营运期限到期车辆,在到期后未获得重新许可的,应该以书面形式通知执法大队,再由执法大队把这张表格分配给各个中队,各个中队如发现以上车辆超期继续营运就应该重点予以打击。客车市场的主要巡查地方有西干道和胜利路,这两条路是经批准的进出县城的客车固定行驶路线,是重点巡查地方。原阳县客运集散地经过批准的就有原阳县汽车站。原阳县酒厂门口、原阳县西干道农行门口、师寨路口都是客车经常的停靠地,这些地点虽然不是批准的临时停靠点,但长期来也是客运重要的集散地,也是客车市场的重点监管区域。2013年10月的最后几天,运管所接到了市公路运管处协助桥北超限站治理超限车辆的通知。2013年11月1日,运政执法大队专门开了一次关于治理超限车辆的会议,其在会议上强调,除了配合治超工作外,各队按辖区做好日常巡查和市场监管工作,不能松懈。这次配合治超工作一共持续了30多天,运政执法大队全都参与过这次治超工作,轮流配合桥北超限站工作。

7、吴某某

证明执法大队的主要职责是对汽车维修厂、驾驶员培训学校、客运车辆、货运车辆进行监督管理及违法行为的查处。其作为大队长的职责主要是配合郭某某副所长工作,协调执法队工作和领导交办的各项任务。执法大队按辖区分了三个中队,三个中队各自负责审查辖区内车辆的营运证、道路运输证,处理违规车辆,检查维修厂及驾培学校。执法队会不定点对营运车辆进行排查,检查车辆营运证、驾驶员从业资格证、进站本,对发现有违法行为的,会移交违章处理中心作出处罚。执法队在检查中发现违反《中华人民共和国道路运输条例》的车辆,会根据具体违法行为依法对客车进行处罚。营运车辆使用失效的营运证进行营运按照规定应当暂扣车辆,然后移交运管所违章处理中心处理。日常重点是对几个临时停靠的原阳县酒厂门口站点、农行对过站点、南关十字站点等进行检查。11月份其被抽调到桥北治超站进行工作,期间是由郭所长安排执法队的工作,具体谁负责其不清楚。2013年10月份董某某的客车被查,董某某没有给其打电话请求放车,不清楚豫GXXXXX是董某某的客车及该车营运手续到期时间。

8、于某某

证明2010年3月至2013年11月,任原阳县公路运输管理所执法大队中队长。2013年11月至今,任原阳县汽车站驻站监督室主任。原阳县公路运输管理所执法大队的工作职责是负责对运输市场进行监督管理,监督客运车辆落实各项交通运输管理规定,对交通运输违法行为进行查处。执法大队日常开展执法活动的形式主要是市场监管,具体是在县城区域内开展,通过上路巡查对不符合营运条件的车辆进行监督检查,另外就是受理举报后,依据举报内容去查处交通运输违法行为,没有权利直接去县城外区域上路执法,去县城外执法要经过领导同意,或者是对受理的举报进行核查。当时运管所执法大队有3个中队。胡某某是一中队队长,其是二中队队长,肖某某是三中队队长,胡某某中队的辖区是师寨路以北,西干道以西,北环以南,农行大道以东。原阳县辖区内经审批的有3个客运临时停靠点,原阳县博大旁边有一个,原阳县酒厂门口有一个,西干道农业银行旁边有一个。停靠点不是按照辖区划分的,2013年元月份,经主管副所长郭某某划分,由其负责博大旁边的停靠点,肖某某负责原阳县酒厂门口的停靠点,胡某某负责西干道农业银行旁边的停靠点。执法大队对客运临时停靠点进行监管主要是通过巡查客运临时停靠点,打击客车不进站行为,检查车辆各项营运手续是否齐全,检查驾驶员是否有客车驾驶资格。其认识董某某,印象中没有对董某某经营的车辆进行过处罚。

9、冯某某

证明2008年至今在原阳县运管所执法大队一中队工作。执法大队一中队队长是胡某某。2013年一中队的辖区是西干道以西,分包的乡镇是葛埠口乡、福宁集乡、祝楼乡、师寨镇、桥北乡、韩董庄乡、原武镇等乡镇,包括西干道一整条道路。县城内经常去执法地方有原阳县西街转盘、师寨路、西街农行附近经常停客车的地方,还有就是车辆向西出城的必经之路,祖师庙附近。进行巡查主要核对司机是否具有驾驶相应运输车辆的资质,核对客车相关营运手续,巡查目的是通过巡查发现和处理交通运输违法行为。对巡查没有明确的时间要求,一般也没有文字记录,只有处罚过的车辆才有文字性记录。其对豫GXXXXX这辆车没有印象。中队执法开的是车牌号为豫G10579的桑塔纳车,上面带有“交通执法”字样。2013年度,其中队经常在县城辖区内执法的人员有胡某某、毛某丙、娄某某,吴某某有时也和他们下去执法。在县城辖区内对客运车辆需要检查营运证、驾驶员从业资格证、车辆报班记录。对执法活动中发现的营运证超出有效期的客运车辆运管所规定对这种客车一律先由执法人员暂扣处理,再将调查取证材料移交违法处理中心,最后由违法处理中心作出行政处罚。对豫GXXXXX这辆车没有印象,也不认识董某某。

10、毛某丙

责任编辑:国平