黄风介绍说:“这两次遣返实际上都是依照美国法律来实施的,但是美国方面确实在时机的选择上还是有所考虑,是希望在习主席访问期间,以这两次遣返向中方证明不给腐败犯罪的外逃人员以避风港,这是它的一个基本国家政策。” 同时,在黄风看来,杨进军此次被遣返可谓意义重大。“杨进军不属于国家工作人员,是国家工作人员贪污贿赂犯罪的同案犯罪嫌疑人。对杨进军的遣返,实际上是美国首次向我们以移民法遣返的方式遣返贪污贿赂案件外逃人员的成功案例,所以还是很有意义的。”黄风说。 对于杨进军的成功遣返,外交部发言人洪磊评价称,杨进军被强制遣返回中国,是中美在这一领域合作的重要进展,为双方下一步在该领域的合作打下了重要的基础,接下来中国将和有关国家进一步加强合作,开展相关领域的反腐败斗争。 民众更为关心的是,杨进军的姐姐、中方“红色通缉令”上头号通缉人员杨秀珠何时遣返回国。 对此,黄风认为,美国不会给杨秀珠提供政治庇护。 “杨秀珠现在提出了政治庇护申请,但是我个人觉得,按照美国法律来讲,她并不符合政治庇护的条件。根据美国法律,外国人在进入美国之前涉嫌严重非政治犯罪,美国不会给他提供政治庇护。”黄风说。 “这次美国向中国遣返杨进军,或许是遣返杨秀珠的前奏。”受访业内人士均表达了相似看法。 目前,美国和加拿大都是中国犯罪嫌疑人青睐的“避难所”,这两个国家都没有同中国签署引渡条约,导致遣返需要经历漫长的法律程序。而杨秀珠一旦被成功遣返回国,对中国海外反腐追逃追赃工作以及中美反腐合作将有重要意义。 中国赢得合作主动权 近年来,在追赃追逃方面,中国的合作伙伴并不仅限于美国。 尤其是在2014年,中国政府的一系列举措均彰显出国家对反腐国际合作的高度重视:2014年1月,中央领导要求加大国际追逃追赃力度;3月,最高人民检察院下发《关于进一步加强追逃追赃工作的通知》,强调绝不允许任何人逍遥法外;7月,公安部部署“猎狐2014”行动缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人;10月,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、外交部联合发布《关于敦促在逃境外经济犯罪人员投案自首的通告》,敦促外逃贪官投案自首。 2014年11月中旬,国际反腐败学院确认,中国正式加入该学院。加入国际反腐败学院,这项举措被不少反腐专家称为,中国近年来构建国际反腐合作网络的最新举措之一。 自加入《联合国反腐败公约》以来,我国不断推进国际反腐败合作。在国际反腐败合作平台上,中国发声日趋频繁、中国行动日趋有力。 |