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2009年民主党政权时期,时任首相鸠山由纪夫提出要将普天间基地搬迁到冲绳县外或国外,冲绳县民众由此开始要求修改普天间基地搬迁至名护市边野古地区的方案。2012年安倍上台后,迫切希望对安保政策做出修改,并在今年推动修改了日美防卫指针和安保相关法律,在此情况下日本政府既不愿为了冲绳的利益而改变其整体战略部署,也担心因此得罪美国。安倍政府一直坚持“普天间基地搬迁至名护市边野古地区是唯一解决方案”。为推进普天间基地的搬迁,2013年安倍政府在向冲绳当地提出旨在减轻基地负荷振兴当地经济的方案后,获得了时任冲绳知事仲井真在边野古地区施工的许可。 2014年11月,翁长雄志当选冲绳知事后,安倍政府坚持普天间基地的搬迁方案,并推动在边野古地区的施工,双方矛盾不断升级。今年8月10日至9月9日,安倍政府决定将边野古填海作业停工一个月,与冲绳县知事翁长雄志进行集中协商。协商中,日本官房长官菅义伟在强调将普天间基地搬迁边野古是唯一解决办法的同时,提出了支援冲绳经济振兴的计划。然而,冲绳知事翁长雄志则坚持美军基地应由日本全体承担的主张,要求普天间基地县外搬迁。一个月时间的集中协商无果而终。 在冲绳县明确9月29日正式撤销防卫省在边野古地区施工许可证后,安倍政府坚持拒绝继续与冲绳方面协商,双方可能因此走上法庭。 |
