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凤凰财经：欧洲议会议长舒尔茨24日宣布，将于28日欧盟峰会开幕前举行欧洲议会特别全会，就一项有关英国“脱欧”公投结果评估和“脱欧”程序细则的议案进行表决。欧盟是否像退欧派描述的那样是一个缺乏民主的政治机构，让谈判旷日持久呢？ 吕晓飞律师富尔德律师事务所：民主有很多形式，英国人所不熟悉的民主形式还有很多，欧盟有责任和义务就整个程序架构和民主解释清楚，据说现在谷歌关于“什么是欧盟”成了英国人的热搜词汇，一定程度反映了民众对欧盟的不了解而又可能产生偏见。 凯瑟琳伯纳德教授剑桥大学三一学院欧盟法和劳工法专家：欧盟各成员国根据分配的名额，通过直接普选选出各自的议员参加欧洲议会。议员的任期为5年。欧洲议会设议长副议长都由议员选举产生，任期两年半，可以连选连任。各国在议席中所占的名额，基本是按人口比例及政治协商分配的。但是民众对于欧洲议员的选举的认知确实不够，投票率低，这和欧盟的宣传也是有关系的。当然绝对地说欧盟是一个缺乏民主的机构是错误的。但欧盟成员国众多，不确定因素很多，谈判确实可能会很漫长，2年甚至更长时间都有可能。 补充知识： 背景知识：作为规定和调整欧盟与成员国间关系的基本法律文件,《里斯本条约》对欧盟成员国的退出机制作了专门规定。该条约由欧盟27个成员国首脑及政府于2007年12月13日签订,旨在改革欧盟的运行机制的,尤其是欧盟自2004年之后成员国数量增长带来的问题和挑战,内容包括《欧盟条约》与《欧盟运行条约》。《里斯本条约》第50条第1款规定,任何成员国可根据其本国的宪法要求决定退出欧盟。因此国内公投是退欧的一个前提条件而不是充分条件。公投结果退欧，申请退出欧盟的成员国应当将退欧决定告知欧洲理事会。根据理事会的指南,欧盟应当就退出事宜与该成员国谈判并达成协议。《欧盟运行条约》第218条第3款规定：欧盟委员会或者负责欧盟外交与安全政策的高级代表应当向理事会提交建议,由理事会决定是否开启谈判并确定谈判代表。其次,尽管该协议可以由欧洲理事会代表欧盟签订,但其需要满足特定多数的要求。根据运行条约第238条第3款b项规定,特定多数是指理事会成员的72%,并且这些成员所代表成员国人口比例要达到这些国家人口总数的65%。此外,除了要满足特定多数的要求,该协议还要获得欧洲议会的同意方可订立。如果申请退出一方与欧盟最终未能达成协议,根据《里斯本条约》第50条的规定,从申请退出一方通知欧盟时起算,再经过两年,条约对“脱欧”方停止适用。但这一期限可因双方一致同意而延长。（原文摘自法制日报作者华东政法大学国际法学院马乐） 根据英国西盟斯律所、金杜律师事务所等法律专家的分析报告，英国如果退出欧盟，将丧失作为欧盟成员国在单一市场享有的四大自由——产品、人员、服务和资本流动的自由。 当然，也收回了对边境的完全控制权。从立法的角度，对此前适用的欧盟指令和欧盟条例会有不同的影响。关于欧盟指令，欧盟指令是经过英国立法内化成国内法律之后生效的，所以英国退出欧盟，除非国会废除这些指令，不然还将继续以国内法的形式生效。 欧盟条例则会自动失效，如果英国希望保持这项立法，则必须以替代立法安排填补这一空缺。无论在哪种退出模式下，英国都不再需要继续向欧盟预算出资，当然也不再从欧盟资助中获益。尽管英国整体上对欧盟是净出资国，英国许多地区却是净收益者（如威尔士，作为受益者，此次威尔士却投票退出欧盟）。 炒股亏了怎么办？看这里，无论你炒A股、美股、黄金还是外汇，在这里能够获得最精准的投资情报。关注微信公众号【华尔街情报】(微信号:iMarkets) 交易累了怎么办？看这里，汇聚全球知名媒体头条，拓宽投资者交易视野。能赚钱的头条才是真头条。关注微信公众号【今日全球头条】(微信号:ifeng_igold)
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