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基层水利服务体系在加强农村水利建设、促进农村经济社会发展中发挥了重要作用。各级政府要高度重视基层水利服务体系建设，按照农业现代化和城乡水利协调发展的要求，建设职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系。推动强化基层水利队伍建设，鼓励和引导高校应届毕业生到水利基层单位工作。推动大力发展农民用水合作组织，健全基层防汛抗旱、灌溉排水、农村供水、水土保持等专业化服务组织。 三、对全国人大常委会水法执法检查工作的几点要求 执法检查是人大常委会开展监督工作的重要方式。我们要根据常委会执法检查方案要求，精心组织好全国人大常委会水法执法检查。要认真学习张德江委员长重要批示精神，深入了解和客观评价水法的实施情况，认真研究分析法律实施中存在的问题及其成因，抓住重点、找准问题、推动解决，确保执法检查实效。 第一，要精心做好执法检查准备工作。水法的专业性、技术性比较强，检查组成员和工作人员要在认真学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的基础上，认真学习水法以及有关法律法规和文件资料，了解水利工作的基本情况，特别是农田水利建设的基本情况，为执法检查工作的顺利开展做充分准备。有关地区和部门，也要提前行动，做好资料、数据、案例核实备查工作，保证执法检查顺利进行。 第二，要转变作风、深入基层，了解真实情况。检查组一定要深入实际，深入现场，听真话、察实情。除了听取政府及其有关部门情况汇报外，还要听取各方面特别是农民群众的意见。要认真总结好经验、好做法，了解法律执行中的难点和存在的突出问题，以及基层和群众的意见建议。 第三，要认真贯彻落实中央八项规定。检查组在工作中要坚决执行廉政建设的各项规定，做到轻车简从，廉洁自律，不搞形式，注重实效。 第四，要加强宣传引导。宣传水法也是这次检查的重要内容，新闻单位要结合法律的检查情况，深入宣传水法，使农民群众和基层政府对这部法律有更多的了解，提高全社会的水忧患意识、水安全意识，积极推动中央决策部署和水法各项规定的贯彻落实。 |
