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趣盘点2015司法改革九变(2)

来源:法学学习综合 作者:国平 人气: 发布时间:2016-06-24
摘要:1 《人民法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》 2 《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》 两个《办法》规定:人民法

1《人民法院落实〈领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定〉的实施办法》2《人民法院落实〈司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定〉的实施办法》两个《办法》规定:人民法院以外的组织、个人在诉讼程序之外递转的涉及具体案件的函文、信件或者口头意见,或者遇有司法机关内部人员在法定程序或相关工作程序之外过问案件情况,人民法院工作人员均将全面、如实、及时地予以记录。

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陪审制度从群众期待的地方改起

人民陪审员,一直被称为不穿法袍的“法官”!

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开展人民陪审员制度改革,是此轮司法体制改革的重要任务。

2015年5月,最高人民法院会同司法部在全国10个省(自治区、直辖市)的50个法院开展人民陪审员制度改革试点↓↓↓

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资格审查

一场关于人民陪审员制度的改革热热闹闹地席卷了全国50个地区。

截至2015年11月8日,试点法院新增选人民陪审员7800余人,人民陪审员总数已增至法官员额数的4倍左右。

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新任人民陪审员面向国旗庄严宣誓

此外,本次人民陪审员制度改革,不仅在量上做文章,继续推进“倍增计划”,更在质上下功夫。如扩大人民陪审员参审范围,明确参审职权,发挥人民陪审员熟悉社情民意的优势,逐步实行人民陪审员不再就法律适用问题表决,只参与审理事实认定问题等等。

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让审理者裁判 由裁判者负责

传统审判模式下,审者不判、判者不审、判审分离、权责不清带来许多弊端,其导致的混同过错、分散责任,对裁判的质量和效率带来负面影响,同时也对司法公正和司法公信力带来很大伤害。

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2015年9月,最高人民法院发布《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》,要求法官在职权范围内对案件质量终身负责,实现“让审理者裁判,由裁判者负责”。

1细化法院人员岗位职责

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以列举清单方式界定法院院长、副院长、庭长的审判管理监督职责,明确独任法官、审判长、合议庭承办法官和其他法官、法官助理和书记员在审判活动中的职责。

2明确审判责任的构成要件及承担形式

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明确法官应当对其履行审判职责的行为承担责任,在职责范围内对办案质量负责。在审判活动中故意违法,或者因重大过失导致裁判错误并造成严重后果的,应当承担违法审判责任。

3明确审判责任豁免的情形及条件

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例如,对案件基本事实的判断存在争议或者疑问,根据证据规则能够予以合理说明的等。因上述情形导致案件按照审判监督程序提起再审后被改判的,也不得作为错案对法官进行审判责任追究。

4明确法院院长、庭长的监督管理责任

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按照有权必有责、失职必担责的精神,明确因故意或者重大过失,不当行使审判监督权和审判管理权而应当承担的监督管理责任。

5完善法官追责程序

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在省一级设立以法官为主、吸收社会有关人员参与的法官惩戒委员会,完善法官惩戒程序,保障当事法官的陈述、辩解、举证、申请复议等权益,实现依法及时惩戒与强化职业保障相统一。

责任编辑:国平