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很多游客抱怨，有些景区的收费表面看起来是可以选择的，但对于部分群体来说其实具有一定的强制性，属于“捆绑性消费”的性质。而且因其垄断性，通常价格较高。其中比较突出的，是名山大川中普遍建设的索道和缆车。 “对于年纪较大的游客，索道和缆车往往是游览过程中不得不选择的交通方式，在有些特殊景区甚至是必备交通工具。此外，有时候跟团出游，导游只给两个小时的景点游览时间，为了节省时间，游客往往不得不坐索道。”上海某旅行社一位导游说。 记者调查发现，在黄山，云谷索道、玉屏索道、太平索道的单程价格最低８０元，即便只选择单程乘坐，在索道上的花费加起来就超过了２３０元的黄山风景区门票；在张家界，天子山索道、黄石寨索道、杨家界索道等交通工具单程费用加起来，同样超过了２４０元，与张家界国家森林公园门票价格相当。 相比于景区门票的收入，景区索道的利润颇高。如，Ａ股上市公司三特索道２０１４年财务报表显示，公司索道业务的毛利率超过６０％，而黄山旅游、峨眉山Ａ、丽江旅游的索道业务毛利率更是超过了８０％，最高可达８５％，超过景区门票、宾馆酒店、旅游服务等其他板块业务的利润率。 景区各种收费项目的收入，当地政府部门或政府下属公司会从中“抽成”。黄山景区的索道从２００８年开始，从原来的６５元／人次调涨为８０元／人次，其中玉屏索道于２０１４年进一步调涨１０元至９０元／人次。根据相关文件批复，索道票价调增部分的５元－１０元需作为景区维护建设费，支付给黄山旅游集团，后者股东正是黄山市国资局。 应进一步提高景区收费透明度，建立全覆盖的听证制度 专家表示，目前，景区的大门票价格一般都能公开查到，是游客出行前的重要参考。但对于“园中园”、景区交通这类“捆绑性消费”，其价格透明度还不够，也容易被忽视。比如黄山风景区玉屏索道的价格调整，就是由物价主管部门直接批复核准，并没有经过听证环节。 河南尧山投资集团公司总经理任献国告诉记者，景区门票价格是由景区上报给物价部门审批后才最终确定，景区的大门票和“园中园”门票价格的制定及调整都应符合相应的流程。“在没有获得相关部门审批情况下，一些景区私下划定‘园中园’收取‘票中票’，是不符合国家相关规定的。” |
