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面对记者的采访,刚刚上任不久的鸡西市工商局局长何凤义解释说,应该不算顶风上吧,那个时候鸡西市一直在鼓励号召各级党政机关经商办企业,各个机关还互相比拼谁的企业办得好呢!当然后来也发现机关办企业出现了一些问题,有的政府工作人员带着政府的资金去珠海搞发展,后来人财两空,还有的企业欠下了高额债务。 一旁的鸡西市工商局副局长潘荣福补充说:“当时我在广益城市场也工作过一段时间,所以我知道广益城是1992年剪彩的,也是一项菜篮子惠民工程,当时每天都有省里和市里的干部到广益城视察,一天最多接待领导400多人次。” 收入牵扯各方利益管办难脱钩 据了解,鸡西市工商局目前共经营管理着3家市场和1家矿泉水厂,除了广益城市场外,还有新华市场和城子河区市场,均颇具规模；唯有矿泉水厂因经营不善,负债过多而停业多年。 工商局名下如此多的实体企业是什么人进行日常经营管理,收入又何去何从呢?对此,潘荣福解释说,原本工商局内设一个市场管理处,后来变成了工商局下属事业单位,改名为市场管理服务中心,这个服务中心大约有200名职工,多是以工商局领导干部的家属以及个别的转业军人为主,身份有事业编、公务员、大集体、合同工不等,比较混杂。 何凤义介绍说:“那个时候能到工商局来工作是件挺牛的事,每天大盖帽一戴,多神气,所以不少工商局的老职工都把子女亲属弄到了市场服务中心工作。”但是等到市场想脱钩的时候问题出现了,市场服务管理中心的职工们开始上访,不让管办脱钩。 鸡西市负责主管工商局工作的副市长李正华,同时担任着工商局管办脱钩领导小组的组长。“这个领导是从北京下来挂职锻炼的,年底就该回北京了,你去采访采访他也行。”何凤义对记者说。 中央三令五申禁止党政机关办企业,鸡西市工商局究竟是明知故犯还是政令不通呢?9月1日,《法制日报》记者与正在黑龙江省委党校学习的李正华见了面。 李正华介绍说,自己是从中国社会科学院派下来挂职锻炼的,鸡西市工商局这种管办不脱钩的情况在全国也是实属罕见,但是自己挂职任期是2014年1月到2016年1月,鸡西市工商局是从2014年4月份开始由从前的省直管转化为地方管理的。自其分管工商工作以来,从2014年7月开始成立管办脱钩推进小组。“鸡西这3个市场年收入大概七八百万,具体数字我也说不准,因为这笔钱从没有上交过财政,当中必然牵扯到各个方面的利益,因此管办脱钩工作确实属于啃不动或者很难啃的硬骨头,要不然不会等到这么多年解决不了”。 据了解,近两年当中鸡西市的“一把手”也是更替频繁,鸡西市工商局在过去的一年当中都没有安排局长,由副局长潘荣福代管,直到今年8月下旬,何凤义刚刚从煤炭局调至工商局,成为鸡西市工商局办企业以来的第五任局长。 在采访的最后,李正华坦言,他的挂职期不足半年了,能不能在这个期间解决工商局开市场的问题,自己确实也没有信心。法制网鸡西(黑龙江)9月13日电 |
