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新华网北京９月９日新媒体专电（记者罗争光）随着我国经济发展面临下行压力，关于“环境保护是否会影响经济发展”的声音此起彼伏。国家环保部９日公布一份由专家组经过长期调研形成的报告，明确指出，环境保护的确会对经济产生负面影响，但是，这种影响体现在短期和小范围内。 环保是影响中国经济下行的主要因素之一 环保部９日公布的报告认为，当前中国经济开始进入增速换挡期，此番经济下行，原因错综复杂。 从短期看，影响中国经济下行的主要因素包括： 投资。中国经济对投资高度依赖，但投资效率较低。投资对ＧＤＰ增速的贡献率，已从２０１０年的５４．８％下降到２０１４年的４８．５％。 消费。中国居民消费占ＧＤＰ的比重，远低于美国居民消费占ＧＤＰ的比重。 出口。中国产品出口同比增长持续下降，从２０１０年的３１．３％，下降到２０１２年的７．９％，再降到２０１５年一季度的４．９％。 政策。２００８年以来，中国采取大规模的刺激政策，以应对国际经济危机，取得了明显成效，但也留下了一些副作用，现已进入前期刺激政策的消化期。 从中长期看，影响中国经济下行的主要因素包括： 人口。中国老龄化进程加剧，人口红利极大削弱。 资源。中国资源能源消耗过快，单位能源率却偏低，而且资源能源的对外依存度较高。 环境。中国部分地区污染问题严重，将加大环境污染和生态治理力度。 发展阶段。一些行业已经过了高速发展阶段。例如，近年来中国重化工业的利润率大幅下滑。这些行业的需求历史峰值已过。 改革难度。中国改革已进入深水区，亟待改革的都是“硬骨头”，改革难度加大。 国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军表示，从影响经济下行的原因看，不论中长期还是短期，环境只是影响我国经济下行的因素之一，并不是最重要因素。 环保如何影响了经济发展？ 报告认为，环境保护对经济下行的影响，主要是短期和小范围内的，集中表现在两个方面： 一是影响了ＧＤＰ，淘汰落后产能致使ＧＤＰ减少。根据研究人员的测算，“十一五”期间，中国加大节能减排力度，淘汰落后产能，累计减少ＧＤＰ为１８６９亿元，占同期ＧＤＰ的０．１２％。《大气污染防治行动计划》（２０１３年）实施以来，淘汰落后产能使得ＧＤＰ减少约１１４８亿元，占同期ＧＤＰ的０．０３％。 可见，环境保护的确影响了ＧＤＰ，但影响较小。更值得注意的是，这些影响只是短期内对火力发电、钢铁、水泥、平板玻璃等行业产生了遏制作用，对现代服务业、环保产业、装备制造业等新兴行业起到了引领作用。 |
