此外,戴焰军指出,巡视制度的建立还应该注重社会氛围,巡视发现问题,很多要靠巡视人员通过与群众的接触,才能把问题挖掘出来。“通过宣传教育、加强舆论引导,形成有利于巡视工作的整体氛围,这是当前政治生态建设的很重要一部分。” 党的十九大前实现全覆盖 不再局限于一时一地 王岐山在署名文章中回顾了我国巡视制度的历史。早在1928年,党中央就制定巡视条例,以中共中央通告形式下发。 1990年,党的十三届六中全会提出,中央和省区市党委可以根据需要派出巡视工作小组;1996年,中央纪委第一次派出巡视组;2001年,中央纪委、中央组织部联合派出巡视组开展巡视。 党的十六大报告提出建立和完善巡视制度。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,党中央颁布《中国共产党巡视工作条例(试行)》,成立中央巡视工作领导小组,将中央纪委、中央组织部巡视组提升更名为中央巡视组。 十八大后,中央政治局常委会议审议通过《中央巡视工作规划(2013—2017年)》,听取每一轮巡视情况汇报。2015年8月13日,中共中央颁布实施修订的《中国共产党巡视工作条例》。 十八大后的巡视工作取得了良好效果。2015年8月17日,王岐山出席学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》电视电话会议并讲话。王岐山指出,中央巡视组已巡视118个地方、部门和单位,与干部群众谈话2万余人次,受理信访120余万件。中央纪委立案审查的领导干部中,一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的;中央组织部对巡视移交的选人用人问题进行专项督查,已处理纠正和追究问责1100多人。 “可以预见,保持巡视的力度和节奏,踩着不变的步伐,到党的十九大召开前,能够基本实现全覆盖。”王岐山在署名文章中写到。 戴焰军指出,这一目标的提出,预示着中央不仅巡视的“质量”提出要求,也对巡视的“数量”提出了要求。“巡视工作中,有成熟的做法,被实践证明行之有效,就要在全党推行,使巡视变成常态化制度,而不是局限于一时、一地。” |