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对于广西其他7个未申报地方立法权的设区的市,自治区人大常委会秘书长蒋明红说,自治区人大常委会将对其筹备工作加强督促指导,本着积极稳妥的原则,按照成熟一批确定一批的工作思路,确保在2016年全国两会召开前完成对所有设区的市行使地方立法权的确定工作。 河南 多立管用的法 防止景观式立法 城市:南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市 时间:7月30日起分批行使地方立法权 亮点:对大气污染防治立法向雾霾宣战 □法制网记者马维博 □法制网通讯员陈波 7月30日下午,河南省十二届人大常委会第十五次会议表决通过了《河南省人民代表大会常务委员会关于确定南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。 地方立法权为何会“花落”这8个市?有了地方立法权之后,这8个市将在哪些领域立法?如何让立法更具可操作性,多立“管用的法”,防止“景观式立法”? 首批8市正式申报 修改后的立法法赋予设区的市地方立法权。在此之前,河南省拥有地方立法权的只有省会郑州和“较大的市”洛阳,而修改后的立法法施行后,河南省除了未设区的济源市,其他15个省辖市都将拥有地方立法权。 为何南阳等8市能入围河南省第一批拥有地方立法权的“大部队”?河南省人大法制委员会主任委员陈铁平说,省人大常委会积极推进依法赋予设区的市的地方立法权工作,今年年初就认真谋划稳步推进。3月至5月,河南省人大常委会安排法制委、法工委对全省15个设区的市的人口数量、地域面积、经济社会发展情况、立法需求、立法能力等情况进行了调查摸底。 陈铁平称,6月23日,河南省人大常委会召开了依法赋予设区的市地方立法权工作会议,安排布置河南省15个设区的市开始制定地方性法规的申报准备工作,要求申报第一批开始制定地方性法规的市应于7月5日前向省人大常委会正式申报。 “此次会议后,各市积极进行申报准备,至7月5日,共有南阳、焦作、平顶山、开封、安阳、鹤壁、驻马店、漯河等8个市人大常委会正式向省人大常委会申报作为第一批开始制定地方性法规的市。”陈铁平说。 多地立法宣战雾霾 获得地方立法权之后,南阳等8市将在哪些领域开展立法? 对各地的立法需求,河南省人大常委会评估组进行了摸底。人们最为关注的雾霾问题,也是多地人大及其常委会关注的重点,焦作、平顶山、开封3市都打算对大气污染防治立法,通过行使地方立法权向雾霾宣战。 |
