|
在他看来，补贴太多，会衍生出很多问题：一方面会导致刷单现象严重；另一方面，高额补贴会让很多私家车涌进来。“本来十几元的快车订单，如果给车主补贴过高，那么他获得的收入远高于出租车，看起来是在做共享经济，但其实是以营利为目的”。 王军认为，政府要对网络约租车平台的身份作出明确界定，“打车软件公司只是一个信息服务平台，本身不拥有车辆，它是信息技术发达之后出现的企业，最好不要和传统出租车公司一样去申请经营权，拥有自己的车，来管理驾驶员，这并不符合实际”。 赵占领认为，除了专车，对顺风车这类拼车市场，也需规范。“主要是把黑车和公益互助型的车区分开，确定一些标准”。 目前，对于顺风车的拼车行为，各地政府的法律规章没有直接明确限制，而以北京为例，《关于北京市小客车合乘出行的意见》鼓励和支持拼车。拼车分为公益型拼车和互助型拼车，公益性拼车就是车主不收取任何费用，这是鼓励的。互助性拼车就是车主可以收取车辆行驶成本，油费、过路费，让合乘人分担费用，这个也是合法的。 “但现在的问题是，拼车平台上的车都是私家车，也有很多传统意义上的黑车，这种情况下，顺风车是否属于公益型或互助型的拼车，并不好认定。”赵占领认为，传统意义上的黑车跑到拼车平台上运营，同样涉及违法。只不过在这种平台上，所有车辆都是私家车，不好区分到底是黑车还是公益型或互助型拼车，而且从北京市出台的意见看，也没有给出区分的标准。 中国互联网协会研究中心秘书长胡钢认为，在制定涉及交通领域改革的政策时，政府一定要本着开发市场、促进供给，完善竞争环境，特别是以保护消费者权利和增进消费者福祉为出发点和归宿点。 “一项政策是否成功，消费者是最有发言权的。比如车辆的安全性、多样性，如果发生事故或者消费欺诈，消费者是否能够及时获得赔偿，关乎政策的效用。”胡钢认为，除了消费者的权益，政策的制定也要考虑司机的劳动权利和相关运营企业，“要考虑出租汽车司机的劳动权利，普遍来说，司机劳动强度很大，收入不高，要承担所有的经营风险，他们的利益如何保障，应该给予相应的制度安排。而改革要循序渐进，政策的制定也一样，口子不能一下子放得太大，要让现有的运营企业平稳过渡，但政府要明确的是，一定是要朝着更加开放、有序的市场化目标制定政策”。(本报记者 宁迪 实习生 蒋若静) |
