中纪委纠“四风”半年报揭示哪些问题(5)

　　“仅依靠各单位自己决定花多少钱,自己决定怎么用钱,是不可以的。从制度上来讲,这就是所谓‘用自己刀削自己的把’,这种方式有着天然的缺陷。从实践上来讲,政府的财政预算决算应当经过人大详细审查。”杨小军说,“不能关起门来,‘官管官,官处理官,官监督官’。这也是为什么自身内部无法检查出问题,而巡视组进入就能发现问题的原因。”

　　对此,国家行政学院公共行政教研室主任竹立家也建议说,首先应将中纪委出台的一些文件措施作进一步整合,使其系统化、信息化,从而加大基础方面的监督力度,同时通过完善法律法规保证人大的“制度性监督”。