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其四，彰显国家德政，昭示与民更始。作为一项福佑社会特定群体、彰显国家德政的刑事政策，此次所实行的特赦，不仅遵从了依法治国的现代法治理念，也沿袭了慎刑恤囚的历史传统，突出了以德治国的仁政思想，集中体现了依法治国和以德治国的有机结合。而且，在我国时值全面深化改革的关键转型期，通过施行特赦也是向社会昭示与民更始，勾勒更为美好的未来。事实上，这也是赦免制度自古即有的功能，常见于国家发生重大事件时，旨在表示与民同乐同悲。例如，2003年8月12日，值泰王国诗丽吉皇后71周岁华诞暨泰王国母亲节之际，泰国政府经过慎重选择，释放了2187名囚犯。泰国的这次赦免就体现了普天同庆、与民更始的意味。 新时期特赦的法治意义 其一，有助于形成维护宪法制度、尊重宪法权威的社会氛围。此次特赦严格依照宪法的规定进行，由全国人大常委会审议决定，由国家主席以特赦令发布，并由人民法院裁定。在既往于1975年最后一次特赦战争罪犯之后，迄今时隔40年，我国再次依照宪法施行特赦，此举传递的是依宪治国、依宪执政的理念，有助于形成举国上下尊重宪法、宪法至上、用宪法维护人民权益的社会氛围，有助于让宪法思维内化于全体国人之心中，切实增强宪法意识，并全面推动宪法的贯彻实施。同时，对于参加过抗日战争、解放战争或者中华人民共和国成立后参加过保卫国家主权安全和领土完整对外作战的服刑犯以及符合条件的老年犯、未成年犯施行特赦，亦是对“国家尊重和保障人权”之宪法精神的充分印证，可以进一步改善我国的国际形象，以实际行动驳斥和化解西方国家对中国人权的攻击。 其二，有助于树立科学的犯罪观和理性的刑罚观。和谐、理性、成熟的社会之构建，应以宽容精神为基本底蕴。我国此次在新的历史时期所施行的特赦，充分展示了刑罚人道主义，凸显了国家和社会对罪犯的必要宽容。同时，面对社会转型时期较为严峻的犯罪态势，此举无疑有助于社会各界逐步树立科学的犯罪观和理性的刑罚观，有助于改变普通民众对于严刑峻罚的过度迷信与依赖。 其三，有助于完善综合治理犯罪的对策机制，切实贯彻宽严相济的基本刑事政策。此次施行的特赦，也是国家据以组织对犯罪现象实施理性反应的有效手段，是刑罚手段的必要补充和救济，完善了综合治理犯罪的对策机制。而且，宽严相济刑事政策已成为我国在新时代背景下提出的应对犯罪的基本策略思想。它是根据不同的社会形势、犯罪态势与犯罪的具体情况，对刑事犯罪采取区别对待之立场，科学、灵活地运用从宽和从严两种手段。宽严相济刑事政策更强调和侧重于刑事政策中“宽”的一面，强调“宽”与“严”之间的协调运作。而此次对部分服刑罪犯实行特赦，使之得到宽大待遇，切实体现了宽严相济刑事政策区别对待之基本蕴涵。 |
