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“在招商引资上还存在很大问题，经常处于单相思的状态，我们想招世界五百强，但是必须得有人才、科研等一系列的配套设施达到要求了，人家才会愿意来。今后招商应该瞄准高科技企业和一带一路沿线国家比如德国的企业，但这需要一个国际化的平台来搭建双方的沟通。郑洛新国家自主创新示范区缺乏一个对外展示自身的窗口，类似凤凰网这样可以搭建中国与海外通道的平台。”杨建国说。 谈创新：企业没有新兴和传统之分 在杨建国看来，未来的郑洛新国家自主创新示范区应从四个方面发展，一、创新，达到区域均衡、载体实践、培养内升动力、优化市场环境的创新局面;二、平台，着力打造招商引资的平台，科技孵化的平台，人才引进的平台，品牌集聚的平台，自主研发的平台;三、服务，政府应继续加强服务意识，精简审批，不要让体制束缚了科技企业的发展;四、升级，推进产品升级、创新升级和人才升级。 创新是引领郑洛新示范区发展的第一动力，“其实企业里没有新兴产业和传统产业之分，一个新兴产业经过几年的发展不创新、没有转型升级，可能就滞后了，变成一个传统产业。而一个传统产业如果一直转型升级，就还是有活力、有市场的。”杨建国表示。 谈红利：先行先试就是摸着石头过河 2009年3月，北京中关村就获批建成全国首个国家自主创新示范区。此后，武汉东湖、上海张江、深圳、苏南、天津滨海、长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州、珠三角等10个示范区相继加入。再加上新设的河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大，至此，我国国家自主创新示范区增至14个。 “先行先试权”无疑是国家自主创新示范区手中获得的最大红利。杨建国说，“先行先试”关键在于拥有了自主的创新权，自主的发展权和自主的改革权。其实就是摸着石头过河，从各个方面进行大胆的尝试，有成功的地方就推广，有失败的地方就总结经验。郑洛新进入第三批国家自主创新示范区，已经是站在风口上，必须要拼了。 郑洛新示范区应思考如何与一带一路沿线国家的智慧打通，高新技术如何与跨境电商合作。郑州高新区、洛阳高新区、新乡高新区三家如何进行良好的互动，从而带动辐射全省高新区的发展，乃至整个中西部的发展。 郑洛新示范区成功获批无疑给郑州高新区带来了机遇，同时也为多年发展缓慢的郑州西区带来了曙光。虽然“国家自主创新示范区”的名字看起来似乎和普通市民没什么关系，然而，一项国家级区域项目的落地，带来的辐射和影响是多方面的，甚至能完全改变一个地区的面貌。 “这次获批给郑州西区普通民众也带来了非常重大的利好，今后来的企业越多，就业机会也就越多，企业层次越高，就业待遇的层次也会提高。同时郑州高新区还将引领着新型城镇化的改革，最终达到产城融合的效果。”杨建国说。 【批复全文】 国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复 国函 〔2016〕63号 科技部、河南省人民政府： 你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》(国科发高〔2015〕405号)收悉。现批复如下： 一、同意郑州、洛阳、新乡3个国家高新技术产业开发区(统称郑洛新国家高新区)建设国家自主创新示范区，区域范围为国务院有关部门公布的开发区审核公告确定的四至范围。要按照党中央、国务院决策部署，全面实施创新驱动发展战略，充分发挥郑洛新地区的区位和交通枢纽优势，积极开展创新政策先行先试，激发各类创新主体活力，着力培育良 好的创新创业环境，深入推进大众创业、万众创新，全面提升区域创新体系整体效能，打造具有国际竞争力的中原创新创业中心，努力把郑洛新国家高新区建设成为开放创新先导区、技术转移集聚区、转型升级引领区、创新创业生态区。 二、同意郑洛新国家高新区享受国家自主创新示范区相关政策，同时结合自身特点，积极开展科技体制改革和机制创新，在科研项目和经费管理、股权激励、科技金融结合、知识产权运用与保护、人才培养与引进、科技成果转化、科技评价等方面进行探索示范。 三、同意将郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区工作纳入国家自主创新示范区部际协调小组统筹指导，落实相关政策措施，研究解决发展中的重大问题。国务院有关部门要结合各自职能，在重大项目安排、政策先行先试、体制机制创新等方面给予积极支持。 四、河南省人民政府要加强组织领导，建立协同推进机制，搭建创新合作的联动平台，认真组织编制实施方案，细化任务分工，集成推进郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区各项工作。 |
