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被上诉人郑州高新技术产业开发区管理委员会答辩称：被上诉人认为上诉人的诉讼请求没有事实和法律依据。上诉人于2014年3月3日申请公开的信息内容为：“五龙口城中村改造拆迁补偿安置单位及负总责单位”。经了解，五龙口城中村改造是根据《郑州市城中村改造管理办法》第二条有关规定，五龙口城中村改造是按照群众自愿、集体研究申请改造的方式进行。五龙口村委会根据村民代表会议研究同意改造的意见，逐级申请上报。上级主管单位同意改造后，五龙口村委会按照村民代表会议通过的改造方案执行。因此，从以上内容可以得知，五龙口村委会依法应对五龙口村的拆迁改造工作负责。被上诉人在郑高开（2014）第19号《政府信息公开告知书》中已对上诉人的申请依法说明了理由并履行了告知义务，信息公开答复合法有据。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉没有法律依据，请求维持一审判决。
本院经审理查明的事实与一审查明的一致。
本院认为：被上诉人收到上诉人要求公开“五龙口城中村改造拆迁补偿安置单位及负总责单位”的信息公开申请后，作出郑高开（2014）第19《号政府信息公开告知书》，主要内容为：“关于原告申请的“五龙口城中村改造拆迁补偿安置单位及负总责单位。”按照《郑州市城中村改造管理办法》第二条的有关规定，五龙口城中村改造是按照群众自愿、集体研究申请改造的方式进行。五龙口村委会根据村民代表会议研究同意改造的意见，逐级申请上报。上级主管单位同意改造后，五龙口村委会按照村民代表会议通过的改造方案执行。”从告知内容看，该告知书并未明确告知上诉人张铁海“五龙口城中村改造拆迁补偿安置单位及负总责单位”是谁。被上诉人所作信息公开告知并未真正履行告知职责。上诉人的上诉理由成立，被上诉人信息公开告知书答复违法，应予撤销。一审判决适用法律错误，应予改判。依照修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（二）项之规定，判决如下：
一、撤销郑州市二七区人民法院（2014）二七行初字第149号行政判决；
二、责令郑州高新技术产业开发区管理委员会于本判决生效之日起15日内对上诉人的信息公开申请重新作出答复。
一二审诉讼费各50元，均由被上诉人郑州高新技术产业开发区管理委员会承担。
本判决为终审判决。
审 判 长 刘紫娟
审 判 员 魏丽平
代理审判员 程雪迟
二〇一五年六月三十日
书 记 员 张 霞 |
