|
本院再审除确认原一审、二审及再审查明事实外，另查明：一、在本案争议土地上，孙金元拥有汤国用（92）字第2301-05-005号国有土地使用权证，同时拥有汤房证字第06141号房屋所有权证，上述两证至今未被否认法律效力。二、1998年，涉案房屋因临街改造被拆除，按当时、当地的拆迁政策，剩余土地如能够继续使用，由原土地使用权人继续使用。本案房屋所涉及土地占用了上述部分剩余的土地。 本院再审认为：建设部《城市房屋权属登记管理办法》第十六条规定，新建房屋办理登记应当提交用地证明文件等手续。本案被诉房屋所有权证属新建房屋的登记，申请人提交的用地证明文件为汤阴县拆迁管理办公室的用地证明。对此本院认为，汤阴县拆迁管理办公室不是土地管理部门，其用地证明不能作为土地使用的合法依据，在孙金元对涉案土地尚拥有土地使用证的情况下，汤阴县人民政府就为孙志刚办理了房屋登记，属主要事实不清。本案争议房屋虽系拆迁改造后所建，但涉及土地权利按照当时、当地的拆迁政策应由原使用权人继续使用，原一、二审及再审判决以“房屋拆除，物权随之消灭”的理由，割裂原土地使用权人与后土地使用者在事实和法律上的因果关系，否认原土地使用权人的物权，属适用法律错误，应予撤销。本案民事争议的利害关系人虽均对安阳市中级人民法院（2013）安中民一终字第350号民事判决提出申诉，但由于被诉房屋登记是新建房屋的初始登记，并不以涉案房屋买卖合同为依据，故该民事判决对本案不造成影响。利害关系人可在民事判决生效后，依法另行申请登记。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项之规定，判决如下： 一、撤销安阳市中级人民法院（2011）安行再终字第6号、（2010）安行终字第35号行政判决，撤销汤阴县人民法院2009年12月16日作出的（2009）汤行初字第10号行政判决； 二、 撤销汤阴县人民政府2001年9月24日为孙志刚颁发 的汤房证06209号房屋所有权证。 一、二审案件受理费各50元，均由汤阴县人民政府承担。 本判决为终审判决。 审 判 长 王 松 代理审判员 王凤强 代理审判员 荆向丽 二○一四年六月七日 书 记 员 赵朝金 |
