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本院认为：李雅丽的起诉状、上诉状及其授权委托书非本人签名，系其父李留闯代签，经合法传唤李雅丽，其本人未到庭说明情况，不能证明起诉、上诉系李雅丽本人的真实意思表示，对李雅丽的起诉应不予受理，已经受理的，应驳回起诉。 关于李留闯诉的《河南省卫生厅关于李雅丽﹤出生医学证明﹥鉴定意见的函》，该函是省卫生厅针对北京昌平公安分局的要求出具，在刑事案件中作为证据使用，已经为生效刑事判决效力所羁束，不属行政诉讼受案范围，李留闯若对该证据有异议，可通过其他途径进行救济。关于补充意见函，系原省卫生厅针对李留闯的上访给其的回复，回复内容是对鉴定意见函的重申说明，没有为李留闯设定新的权利义务关系，属于重复处理行为，不属于行政诉讼受案范围。 综上，一审程序违法，不应受理李雅丽、李留闯二人的起诉，一审进入实体判断有误，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）、（二）、（十）项、第七十九条第一项的规定，裁定如下： 一、撤销郑州市金水区人民法院作出的（2014）金行初字第81号行政判决； 二、驳回李雅丽、李留闯的起诉。 一、二审案件受理费各50元，退还给上诉人。 本裁定为终审裁定。 审判长 李 岩 审判员 侯 贇 审判员 崔绍伟 二〇一四年十一月二十日 |
