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本院经审理查明：1997年，因王明超建房，当时的获嘉县城乡建设环境保护局向其收取了质量保证金500元、档案保证金500元、垃圾清运保证金500元、市容市貌保证金500元共计2000元，并于1997年10月16日向其出具了收据一份，而非一审查明的1997年10月17日。2014年4月24日王明超以现任的获嘉县住建局为被告提起行政诉讼，要求确认获嘉县住建局收取2000元的行政行为违法，并要求获嘉县住建局立即返还2000元及利息。 本院经审理认为，最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。”本案中，被诉行政收费行为于1997年就已作出，从王明超的起诉书来看，其当时就已知道被诉行政收费行为的内容，至其2014年4月24日诉至法院，已经超过法定的起诉期限。一审法院认定王明超在获嘉住建局收取其相关费用后，不断要求返还，诉讼期间处于连续状态，于法无据。综上，根据最高人民法院《关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第六十三条第一款第（二）项、第七十九条第（一）项的规定，裁定如下： 一、撤销河南省辉县市人民法院（2014）辉行初字第33号行政判决； 二、驳回原审原告王明超的起诉。 一、二审预收的案件受理费各50元，本裁定送达后均予以退回。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 刘强平 审 判 员 郭鑫涛 代理审判员 陶 荧 二〇一四年十二月四日 书 记 员 明素娟 |
