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经审理查明，2014年7月16日15时55分，原告余金学未随车携带驾驶证，驾驶豫G21448号农用汽车上道路行驶，在河南省卫辉市郑吴101省道与226省道交叉路口处被卫辉市公安交通警察大队民警查获。公安机关经调查发现原告驾驶的车辆是1998年4月11日出厂，1998年5月20日初次登记入户，强制报废期止于2007年5月20日，根据《机动车强制报废标准规定》，属于报废车辆。后被告交通支队以原告未携带机动车驾驶证、驾驶已达报废标准的车辆上道路行驶为由，于2014年8月12日作出豫公交决字（2014）第410700-2900100800号公安交通管理行政处罚决定书，对原告余金学决定给予罚款520元，并吊销驾驶证的行政处罚，并于2014年8月18日向原告余金学送达了此处罚决定书。原告余金学不服，于2014年9月10日向法院提起行政诉讼。 本院认为，《机动车强制报废标准规定》第五条第（八）项规定：“三轮汽车、装用单缸发动机的低速货车使用9年，装用多缸发动机的低速货车以及微型载货汽车使用12年，危险品运输载货汽车使用10年，其他载货汽车（包括半挂牵引车和全挂牵引车）使用15年；”《机动车强制报废标准规定》第四条规定：已注册机动车达到本规定第五条规定使用年限的应当强制报废。本案原告驾驶的车辆使用期限已超过了法律规定的年限，属于强制报废车辆。《道路交通安全法》第一百条规定：“驾驶拼装的机动车或者已达报废标准的机动车上道路行驶的，公安机关交通管理部门应当予以收缴，强制报废。对驾驶前款所列机动车上道路行驶的驾驶人，处二百元以上二千元以下罚款，并吊销机动车驾驶证。......”第十四条规定：“国家实行机动车强制报废制度，根据机动车的安全技术状况和不同用途，规定不同的报废标准。应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。......”第十九条第四款规定：“驾驶人应当按照驾驶证载明的准驾车型驾驶机动车；驾驶机动车时，应当随身携带机动车驾驶证......”第九十五条规定：“上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌，未放置检验合格标准、保险标志、或者未随车携带行驶证、驾驶证的，公安机关交通管理部门应当扣留机动车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，并可以依照本法第九十条的规定予以处罚......”第九十条规定：“机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。本法另有规定的，依照规定处罚。”原告余金学未携带机动车驾驶证、驾驶已达报废标准的车辆上道路行驶，其行为违反了上述法律、法规的规定，被告交通支队对其作出罚款520元，并吊销机动车驾驶证的行政处罚，事实清楚，适用法律、法规正确，符合法定程序。故被告交通支队要求驳回原告诉讼请求的意见，因理由充分，本院予以采纳。原告余金学要求撤销该行政处罚决定的诉讼请求，因理由不充分，本院不予采纳。依照《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下： 驳回原告余金学要求撤销被告新乡市公安局交通支队于2014年8月12日作出豫公交决字（2014）第410700-2900100800号公安交通管理行政处罚决定书的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告余金学承担。 如不服本判决，可在本判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状六份，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省新乡市中级人民法院。 审判长 刘晓俭审判员张巧荣 审判员 吴 行 州 二〇一四年十二月二日 书记员 朱 少 敏 |
