韩继东、韩继胜、邓州市人民政府、邓州市复兴供销社为土地行政登记一案二审行政裁定书

河南省南阳市中级人民法院

行 政 裁 定 书

（2015）南行终字第00013号

上诉人（一审原告）韩继东。

委托代理人彭付春。

上诉人（一审原告）韩继胜。

二上诉人共同委托代理人张伟，邓州市法律援助中心工作人员。

被上诉人（一审被告）邓州市人民政府。

法定代表人罗岩涛，任市长。

委托代理人王军，邓州市国土资源局工作人员。

委托代理人许学习，河南雷鸣律师事务所律师。

一审第三人邓州市复兴供销社。

负责人李明亚，任副主任。

委托代理人余文平，河南三贤律师事务所律师。

上诉人韩继东、韩继胜与邓州市人民政府、一审第三人邓州市复兴供销社为土地行政登记一案，不服邓州市人民法院2014年11月10日作出的（2014）邓行初字第11-1号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，于2015年1月9日公开开庭进行了审理。上诉人韩继东的委托代理人彭付春、上诉人韩继胜、二上诉人的委托代理人张伟，邓州市人民政府的委托代理人王军、许学习，一审第三人邓州市复兴供销社的委托代理人余文平到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

本院认为：一审法院查明事实不清，漏列必须参加诉讼的当事人，故依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（三）项、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十一条第一款之规定，裁定如下：

一、撤销邓州市人民法院2014年11月10日作出的（2014）邓行初字11-1号行政裁定；

二、本案发回邓州市人民法院重新审理。