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原告秦素霞提供的2007年2月10日滑国用（2007）第0080号《国有土地使用证》，第三人李娜针对该土地行政登记提起行政诉讼，本院于2014年12月17日作出（2014）汤行初字第68号行政判决，撤销了该土地行政登记，原告秦素霞提起上诉，现正在二审程序中，判决未生效。 第三人提供的第1、2、3、4、5、6、7、8号证据材料显示：赵翠英、原告秦素霞、第三人李娜等30人2006年10月27日取得宗地编号为滑地2006—5C号国有土地使用权后，将该土地分为南北两排共36户，南北两排各18户，原告取得北排第16号，第三人取得南排第34号，原告和第三人南北相邻；该宗土地分割后，南北两排各户分割土地面积均为南北长20米，东西宽14米，南排有一5米宽胡同；平面图显示南排各户面积分别为350.3平方米—355.2平方米（东头一户为489.1平方米），北排各户面积分别为279.1平方米（东头一户为388.7平方米）。被告提供的证据材料，不显示原告和第三人所在南北两排各户土地具体分配的面积和分配标准。现原告和第三人均已在上述地块位置分两排建好房屋。 本院认为：根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条第三款的规定，被告具有对辖区内个人依法使用的国有土地核发证书、确认国有土地使用权的行政职权。本案中，原告使用的土地与第三人持有的滑国用（2007）第0089号《国有土地使用证》所记载的土地南北相邻，第三人就原告的滑国用（2007）第0080号《国有土地使用证》已经提起行政诉讼，本院也作出了判决，且被告对原告和第三人所在南北两排各户土地具体分配的面积和分配标准也未提供相应的证据材料，故原告与本案土地行政登记行为具有法律和事实上的利害关系，原告具有本案诉讼主体资格。原告土地证记载面积350.80平方米，第三人土地证记载面积280平方米，第三人土地证记载面积并未超过本案原告和第三人以及该宗土地其他住户主张的各户应分割最小土地面积，故第三人的土地证并不会影响到原告的土地使用权；原告提供的证据材料也不能证明第三人土地证面积占用原告的土地使用面积，故原告主张的被告给第三人颁发土地证的土地行政登记行为侵犯其合法权益的请求缺乏事实依据，原告要求撤销被告土地行政登记的诉讼请求依法应予以驳回。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，被告和第三人主张原告的起诉超过法定期限，其提供的地籍调查表上有原告的四邻签字，但不能作为原告知道或者应当知道具体行政行为内容的证据材料，故本案原告的起诉未超过法定期限。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决如下： 驳回原告秦素霞的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告秦素霞负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本八份，上诉于河南省安阳市中级人民法院。 审 判 长 王加山 审 判 员 马建祯 人民陪审员 梁会玲 二〇一五年三月十七日 书 记 员 王方超 |
