靳全要、孙占军、汝州市种子管理站与邓玉杰、李建庭判定意见一案二审行政判决书(3)

本院认为，本案汝州市种子管理站作出的《判定意见》符合行政行为的特征，是可诉的行政行为。汝州市种子管理站在法定举证期限内未能举证证明其具有作出该《判定意见》职权的明确法律、法规、规章依据。一审判决确认其作出的该《判定意见》无效正确，应予维持。本案“郑研越夏红”番茄种植户的种植损失，可依法通过其他途径解决。上诉人的上诉理由不能成立，本院依法不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，上诉人汝州市种子管理站负担25元，上诉人靳全要、孙占军共同负担25元。