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依据《工伤保险条例》第十五条第一款第（一）项规定“在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的视为工伤”。本案争议焦点为张小华是否是在工作时间和工作岗位上突发疾病。用餐吃饭是劳动者日常工作中最基本的生理需求，是保证劳动者正常工作的前提。本案中，张小华工作时间是连续工作48小时，工作期间用人单位不提供工作餐，张小华为当班期间用餐买菜的行为与其工作有紧密的联系。上诉人对张小华同班的郑泽燕调解笔录中，郑泽燕对伙食问题陈述是“自己买菜来煮，自己协商，费用我们两个人平摊，一般由张小华带菜过来”，唐安平、马毅等人的相关陈述也印证了用餐是员工自行协商解决。张小华发病时间是在9：00分，而正常交接班时间是8：30分或8：00分。以上可见，张小华买菜的行为不仅是解决自己用餐问题，也是解决同班同事用餐问题。张小华买菜的行为与其工作联系紧密，应属其工作应有的部分内容，张小华病发的时间应在工作时间之内。万盛人社局应将不予认定工伤决定书送达给工亡职工近亲属，其未有效送达存在程序瑕疵。 综上所述，上诉人万盛人社局不予认定工伤属适用法律错误，其要求撤销一审判决的上诉理由不能成立，对其上诉请求不予支持。一审法院认定事实清楚，适用法律正确，审理程序合法，其判决应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，判决如下： 驳回上诉，维持原判。 二审案件受理费50元，由上诉人重庆市万盛经济技术开发区人力资源和社会保障局负担。 本判决为终审判决。 审 判 长 林 杰 审 判 员 胡 军 代理审判员 张应洪 二〇一四年七月四日 书 记 员 王 菲 |
