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河南省开封市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2009）汴行终字第21号 上诉人（一审原告）魏伯超。 被上诉人（一审被告）杞县人民政府。 法定代表人郅晓锋，县长。 被上诉人（一审第三人）魏伯珍。 魏伯超诉杞县人民政府土地管理行政登记一案，杞县人民法院于2008年11月9日作出（2008）杞行初字第81号行政裁定。魏伯超不服，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。 杞县人民政府于2000年11月26日为魏伯珍颁发了《集体土地建设用地使用证》（下称被诉具体行政行为），该证载明：土地使用者魏伯珍，地址柿园乡董砦村，用地面积19m×19m，用途住宅，东至刘世中，西至董泽书，南至潘祥，北至魏伯超。魏伯超不服该具体行政行为提起行政诉讼。 一审法院认为，被告为第三人颁证的土地并未占压原告土地，原告与被诉具体行政行为没有法律上的利害关系，原告不具备诉讼主体资格。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定，一审裁定驳回原告魏伯超的起诉。 魏伯超不服一审裁定，上诉称：上诉人与一审第三人相邻，被诉具体行政行为侵犯了上诉人的合法权益，侵害了相邻承包责任田的采光权、通行权及上诉人责任田承包经营权。上诉人具备原告主体资格，一审裁定适用法律错误，请求裁定发回重审。 被上诉人杞县人民政府及魏伯珍未提交答辩状。 本院认为，被诉具体行政行为涉及上诉人魏伯超的相邻权，魏伯超与被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十三条第（一）项的规定，魏伯超具备本案原告主体资格。依据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十八条的规定，裁定如下： 一、撤销杞县人民法院（2008）杞行初字第81号行政裁定； 二、指令杞县人民法院继续审理。 本裁定为终审裁定。 审 判 长 张 伟 |
