|
对于为何鲜有行政垄断诉讼案例产生缘由，国务院反垄断法委员会咨询专家、社科院研究员王晓晔分析指出，现行行政诉讼法规定，法院只受理对具体行政行为的诉讼，不受理对抽象行政行为的诉讼，而行政垄断往往又是行政机关以红头文件或规章的形式出现，并不是针对某一个企业的具体行政行为，所以，行政垄断往往难以进入诉讼渠道。 国务院反垄断委员会专家咨询组副组长、对外经济贸易大学法学院教授黄勇表示，近日发改委反垄断局局长许昆林透露，下一阶段反垄断调查工作重点将是滥用行政权力、排除竞争和地方保护主义。相比而言，行政垄断比市场垄断的潜在危害性更大，对市场经济的破坏性也更大，更需要防范和打击。从以往看来，反垄断调查往往都是针对某个企业，鲜见针对行政机关的。2008年开始实施的反垄断法，不但对“行政垄断”情形作出了规定，还明确了法律责任。但多年以来，很少有行政机关受到调查，更别说承担相关责任。斯维尔案件的审理判决结果，无疑会对反行政垄断诉讼实践产生深远影响。记者万静 |
