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河南省南阳市宛城区人民法院 刑 事 判 决 书 （2014）南宛刑初字第315号 公诉机关南阳市宛城区人民检察院。 被告人王某某，男，1957年3月22日出生，汉族，初中毕业，任南阳市南阳新区白河办事处双铺村2组出纳，现暂住南阳市南阳新区白河办事处魏营村包庄。因涉嫌非法倒卖土地使用权，于2013年12月26日被南阳市公安局新区分局刑事拘留，因涉嫌非法倒卖土地使用权犯罪，于2014年1月28日经南阳市宛城区人民检察院批准逮捕，于同日由南阳市公安局新区分局执行逮捕。现羁押于南阳市看守所。 辩护人杨某某，河南汉冶律师事务所律师。 被告人邱某某，男，1973年5月18日出生，汉族，初中毕业，任南阳市南阳新区白河办事处双铺村2组会计，现住南阳市人民路172号广宇小区2号楼3单元501室。因涉嫌非法倒卖土地使用权，于2013年12月26日被南阳市公安局新区分局刑事拘留，于2014年1月28日被南阳市公安局新区分局取保候审。 辩护人殷某某，河南昊宏律师事务所律师。 辩护人申某某，河南昊宏律师事务所律师。 被告人王某某、邱某某非法倒卖土地使用权一案，由南阳市宛城区人民检察院以宛城检刑诉（2014）314号起诉书向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。南阳市宛城区人民检察院指派检察员宁旗出庭支持公诉，被告人宗保明及其辩护人杨某某、被告人邱某某殷某某、申某某到庭参加诉讼，现已审理终结。 南阳市宛城区人民检察院指控：2012年2月13日，南阳市南阳新区白河办事处双铺村2组组长郭德中（另案处理）伙同被告人王某某以牟利为目的，未经县级以上人民政府批准，违反土地管理法规，在群众代表会议没有达成一致意见的情况下，决定以每处70000元的价格将小组集体所有的宅荒地予以出售。几天后，郭德中就出售宅荒地事宜征求被告人邱某某的意见，邱某某表示同意。在缴款过程中，因群众嫌价格高，郭德中又私自将价格定为65000元一处。截止2012年4月底，郭德中将二组集体所有的29.2196亩土地划分为80余处宅基地予以出售，被告人王某某、邱某某作为二组的出纳和会计在收款收据上签字确认，共非法获利506.35万元。根据账面统计，二组从获利款中补助未购买宅荒地农户428.25万元，给农户发放过年费44.7万元，剩余款项由纪检部门暂收。 指控认定上述事实的证据如下：1、被告人王某某、邱某某的供述；2、证人邱某某、杨某甲、王某某、曹某某、杜某某、李某某、杨某乙、张某某、徐某某等的证言；3、南阳新区国土建设环保局鉴定书；4、人口基本信息表、记账凭证、到案经过等。 起诉认为，被告人王某某、邱某某以牟利为目的，伙同他人违反土地管理法规，非法倒卖土地使用权，情节特别严重，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第二百二十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法倒卖土地使用权罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。 被告人王某某辩称，我没收到现金，只是在凭证上签了名。我不是出纳，只是临时招呼。我不懂法，希望从宽处理。 辩护人辩称，本案事实不清，证据不足，如犯罪也是单位犯罪，被告人只是保管存折，以自己名义开户，相关手续是事后补签的，卖地行为没参与，应宣告被告人无罪。 被告人邱某某辩称，对起诉指控的犯罪事实没意见，我认罪。 辩护人辩称，公诉机关指控罪名不能成立，应宣告被告人无罪。如构成犯罪，其也系初犯，建议减轻处罚，给予缓刑或免予刑事处罚。 经审理查明：2012年2月13日，南阳市南阳新区白河办事处双铺村2组组长郭德中（另案处理）伙同被告人王某某以牟利为目的，未经县级以上人民政府批准，违反土地管理法规，在群众代表会议没有达成一致意见的情况下，决定以每处70000元的价格将小组集体所有的宅荒地予以出售。几天后，郭德中就出售宅荒地事宜征求被告人邱某某的意见，邱某某表示同意。在缴款过程中，因群众嫌价格高，郭德中又私自将价格定为65000元一处。截止2012年4月底，郭德中将二组集体所有的29.2196亩土地划分为80余处宅基地予以出售，被告人王某某、邱某某作为二组的出纳和会计在收款收据上签字确认，共非法获利506.35万元。根据账面统计，二组从获利款中补助未购买宅荒地农户428.25万元，给农户发放过年费44.7万元，剩余款项由纪检部门暂收。 认定上述事实的证据如下：1、被告人王某某、邱某某的供述；2、证人邱某某、杨某甲、王某某、曹某某、杜某某、李某某、杨某乙、张某某、徐某某等的证言；3、南阳新区国土建设环保局鉴定书；4、人口基本信息表、记账凭证、到案经过等证据在卷佐证。 上述证据经当庭举证、质证、来源清楚，收集程序合法，证据内容能相互印证，足以证实本案犯罪事实成立，本院予以确认。 本院认为，被告人王某某、邱某某伙同他人违反土地管理法规，以牟利为目的，在非法倒卖土地使用权过程中，分别作为直接责任人员，倒卖土地使用权非法获利506.35万元，情节特别严重，其行为均已构成非法倒卖土地使用罪。公诉机关指控罪名成立。王某某在犯罪中作用相对较小，王某某、邱某某当庭亦自愿认罪，可分别酌定从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第七十二条、第七十三条第二、三款之规定，判决如下： 被告人王某某犯倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金253175元。 被告人邱某某犯倒卖土地使用权罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年，并处罚金253175元。 （上述缓刑考验期限，自本判决确定之日起计算。判处罚金，限本判决生效后三十日内缴纳。） 如不服本判决，可在接到判决书的第二天起十日内，通过本院或直接向南阳市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。 审判长 栗新峰 审判员 周建明 审判员 范成然 二〇一四年九月三十日 |
