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上述事实，被告人张某某、许遂乐、杨纪伟在开庭审理过程中均无异议，且有另案被告人刘坤的供述；证人杜某某、李某某、杨某某、陈某某、王某、蒋某某、高某、母某某、杨某某、赵某某等人的证言；吕某某、杜某某、李某、许某某、许某某、许某某补录审批表、户籍证明、常住人口信息表、户口迁移证等书证；杜建国、李某某、许遂乐在逃人员登记／撤销表、户籍证明、抓获经过；河南省公安机关户政服务管理工作规范等文件、通知；公安机关出具的户籍协查及情况说明、删除人口审批表；河南省郑州市中原区人民法院刑事判决书、河南省郑州市中级人民法院刑事判决书；公安机关出具的杨纪伟提供重要线索，抓获赵某某、母某某的情况说明及赵某某、母某某的归案经过、破案报告和采取强制措施的法律文书；永城市公安局出具的被告人张某某任职情况证明；登封市人民检察院案件款结算票据；被告人张某某、许遂乐、杨纪伟的户籍证明、归案经过等证据所证实，足以认定。
本院认为，被告人张某某作为国家机关工作人员超越职权，违反规定处理公务，致使国家和人民利益遭受重大损失；利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已分别构成滥用职权罪和受贿罪。被告人许遂乐、杨纪伟明知是犯罪的人而帮助其逃匿，情节严重，其行为均已构成包庇罪。登封市人民检察院指控被告人张某某犯滥用职权罪和受贿罪；被告人许遂乐、杨纪伟犯包庇罪的罪名及理由成立，本院予以支持。
关于被告人许遂乐提出的辩解意见。经查，本案中，被告人许遂乐、杨纪伟明知李某某、杜建国为在逃犯，仍牵线介绍为二人办理虚假户籍，帮助二人长期逃避抓捕，严重妨害司法机关正常的刑事诉讼活动，且杜建国因黑社会性质犯罪被公安部列为B级通缉犯，抓获后被判处有期徒刑九年；李某某因故意伤害致人死亡被网上追逃，抓获后被判处有期徒刑十三年，剥夺政治权利三年。首先，从包庇的对象看，杜建国、李某某所犯罪行严重，正在被公安机关通缉；其次，从包庇的行为看，足以帮助杜建国、李某某逃避正在进行的追捕；最后，从妨害司法的后果看，造成杜建国、李某某长期不能归案。综上，被告人许遂乐、杨纪伟的包庇行为应认定为情节严重。该辩解意见不能成立，本院不予采纳。
犯滥用职权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；犯包庇罪，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；个人受贿数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑。对被告人张某某、许遂乐、杨纪伟应分别在上述幅度内量刑。被告人张某某一人犯数罪，应数罪并罚。被告人许遂乐在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现在判决宣告以前还有其他罪没有判决，应数罪并罚。本院在对三名被告人量刑时充分考虑下列因素：1、被告人杨纪伟犯罪后，自动投案如实供述自己的罪行，是自首，可以减轻处罚；2、被告人杨纪伟归案后，协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人，具有立功表现，可以从轻处罚；3、被告人张某某、许遂乐归案后，能如实供述自己的罪行，可以从轻处罚；4、被告人许遂乐原因犯罪被判处刑罚，可酌情从重处罚；5、被告人张某某积极退缴涉案赃款，可酌情从轻处罚；6、被告人杨纪伟符合法律对宣告缓刑的规定条件；7、三名被告人的悔罪表现、犯罪情节、作用、危害后果及应承担的责任等因素。综上，本院依法对三名被告人处以相应的刑罚。
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第三百一十条第一款、第二十五条第一款、第六十七条第一款和第三款、第六十八条、第六十九条第一款、第七十条、第七十二条第一款、第七十三条第二款和第三款之规定，判决如下：
一、被告人张某某犯滥用职权罪，判处有期徒刑一年零四个月；犯受贿罪，判处有期徒刑六个月，决定执行有期徒刑一年零六个月。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2014年9月3日起至2016年3月2日止。）
二、被告人许遂乐犯包庇罪，判处有期徒刑三年；与原犯参加黑社会性质组织罪、非法持有枪支罪、寻衅滋事罪被判处的有期徒刑九年合并，决定执行有期徒刑十年。（刑期自判决执行之日起计算。判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2011年9月26日起至2021年9月25日止。）
三、被告人杨纪伟犯包庇罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年。（缓刑考验期自判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省郑州市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十五份。
审 判 长 邵 博
代理审判员 杨海洋
人民陪审员 罗志宏
二〇一五年五月十一日
书 记 员 张 宇 |
