|
3.对清理执行积案的效果不明显。在众多的企业被执行案件中，普遍存在多保证人、多被执行人的情况。如果主债务人（被执行企业）被移送破产的，法院将对被执行企业裁定中止执行，但对连带保证人的执行还要继续。因此，从这个角度看，执行工作量并未实质减少，执行案件数量也未下降，并未达到清理执行积案的立法效果。同时，在执行程序中，对案件的诉讼费、执行费可依法从执行款中予以优先支付，而案件移送破产程序后，上述费用均不能从破产财产中优先支付，从某种程度上也影响了执行案件到位数据。 五、对于进一步完善执行程序与破产程序衔接机制的建议 1.建立二元制执破程序启动模式。相比于破产启动的当事人主义，法院“依职权化”的启动模式具有一定的进步和优势，但终究未摆脱依赖私权推进的模式。因此建议逐步建立法院依职权启动与申请人启动的二元制启动模式，将司法干预与当事人自愿启动相结合，以彻底解决破产启动的难题，推进执行移送破产程序的顺利开展。 2.进一步落实破产程序简化审理。落实破产程序简化审，降低破产申请门槛、缩短审理期限、简化破产流程、减少当事人诉累，破产制度的价值才能真正体现，其功能优势才能得以发挥。 3.确立抵押物优先处置原则。对抵押物的优先处置原则，其意义在于缩短抵押物的处置周期，调动抵押权人申请破产的积极性。虽然这仅是从执行实践角度出发，处于探索与尝试阶段，但其积极意义是显而易见的。因此，如果能从立法上予以肯定与明确，必将成为助推执行案件向破产程序转化的原动力。
0 我要评论
|
