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积极推进改革 妥善处理案件(2)

来源: 人民法院报 作者:苏明龙 人气: 发布时间:2015-09-14
摘要:4.自动履行率低,执行难度加大。案件普遍存在查找被执行人困难的情况。由于大型挖掘机通常应用在高原缺氧地区、矿山与地下矿井及其他一些易燃易爆的场所,交通不便,容易出现暴力抗拒执行的情况。即使销售生产厂家

  4.自动履行率低,执行难度加大。案件普遍存在查找被执行人困难的情况。由于大型挖掘机通常应用在高原缺氧地区、矿山与地下矿井及其他一些易燃易爆的场所,交通不便,容易出现暴力抗拒执行的情况。即使销售生产厂家通过GPS定位将涉案机械锁死,执行时仍需平板或牵引运输,并由专业技师驾驶操作,投入大量执行人力、物力。大东法院曾执行涉及1台挖掘机的案件,即动用警力15人深入深山执行,执行难问题突出。

  三、妥善处理大型机械系列案件的建议

  1.立案前通过司法建议进行风险提示,加强行业信用档案管理和信息共享。法院可将相关诉讼风险形成司法建议,向大型机械生产销售单位及担保人进行风险提示。一是建议其在合同签订前,加强对合同相对人身份情况的调查审核,建立信用管理档案。二是建议以行业协会为主导,建立行业失信名单,业内成员之间资料共享,防范买方支付能力风险和追索风险。厂家可据此提供买方详细资料,缓解立案送达难。

  2.立案时充分利用信息化管理手段,完善立案沟通机制。立案庭通过信息系统对该类案件进行数量和类型的监控。一是加强与涉诉单位的沟通。在立案前,征得当事人的同意,注重立案的引导,充分发挥人民调解、行业调解等方式进行诉前化解,减少收案量。二是加强与相关审判业务庭室的沟通。及时通报案件类型、当事人诉请变化及批量案件的立案情况,提示业务庭做出应对预案,动态增减审判执行人员。

  3.民事案件立案后整合审判资源,打造专业审判队伍。一是针对此类案件专业性强、难易不均的特点,立案时即对案件进行繁简分流。存在调解可能或案情比较简单的,由速裁庭进行审理,较为复杂的案件,由专门合议庭进行审理。二是加强研判融资租赁合同的效力认定、合同的履行和解除、违约责任、租赁物的公示等问题,审慎审查双方的权利义务,从促进交易、规范发展、尊重市场、鼓励约定的角度出发形成统一的裁判思路,逐步向专业化审判方向发展。

  4.执行案件立案后积极构建多元化执行联动机制,加大案件执行力度。一是运用公安域网系统、执行查控网络平台等网络管理系统,准确查询被执行人的相关信息,与被执行人所在社区加强沟通,掌握其行踪和财产相关情况,采取说服教育、司法拘留惩戒、公示失信名单等方式,促使被执行人自动履行。二是加强与相关行业协会的沟通,从技术层面了解大型机械运送技巧,并争取当地执行司法机关的协助配合,减少执行警力、物力的投入。

  (课题组成员:马 巍 陈 青 夏婷婷 王冬梅 王维利 李 卓)

责任编辑:苏明龙