卫生部医政司关于征求对《全国防盲治盲工作规划（2006-2010年）》（征求意见稿）意见的函(2)

    （三）加强基层防盲治盲工作能力。
    1、有条件的地方要将防盲治盲工作纳入新型农村合作医疗和社区卫生服务。乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心要配备经过眼科和防盲治盲知识培训的医师，负责所辖区域初级眼保健的实施和培训工作。村卫生室和社区卫生服务站的医务人员也要按照要求开展防盲治盲工作。

    2、加强县医院眼科的建设，使之成为全县防盲治盲的指导中心。配备专业技术人员和相应的设备，使县医院能够开展常见的眼病手术、验光和眼科急救等业务。到2010年以前，设有眼科或具有眼科专科医师的县级医院占要达到全国县级医院总数的80%以上。
    3、结合城市卫生支援农村卫生工作，城市三级医院眼科和眼科专科医院要积极参与农村的防盲治盲工作。

    （四）创建防盲治盲工作示范县

    1、开展防盲治盲工作示范县（区）的培育工作。首先选择部分中等数量人口的县（区）进行试点。通过试点，总结关于组织领导、盲情调查、防治措施、人员培训、建立县乡村三级防治网及眼病监测等方面经验，指导本地区防盲治盲工作的开展。

    2、在培育工作的基础上，开展创建全国防盲治盲示范县（区）活动。防盲治盲示范县(区)的标准及评价、申报方法委托全国防盲指导组制定。
    3、建立和完善防盲治盲示范县的评估和监督系统。

    （五）组织编写、出版初级眼保健教材和防盲治盲知识读物。利用广播、电视、互联网等多种形式的新闻载体宣传眼病防治知识，增强人民群众防盲治盲的主动性。
    （六）加强防盲治盲的科学研究，使初级眼保健工作规范化?
    1、进一步完善监测、统计制度，建立眼病数据上报机制，加强数据库的建设，及时了解主要眼病的患病情况，积累有关防盲治盲工作资料。?
    2、开展主要致盲眼病的流行病学调查及防治方法的研究，扩大盲的可治范围。

    3、进行防盲治盲理论、工作方法和初级眼保健评价指标体系的研究。

五、工作形式和进度

    各省、自治区、直辖市根据本地的盲率、经济社会发展程度、人口密度、医疗条件，采取相应的工作形式。?
    （一）盲率较高、基层医疗力量薄弱及边远的少数民族地区，在组织医疗队开展白内障复明手术，形成医疗队定期支援机制的同时，重点加强基层医院眼科能力建设。
    （二）盲率较低、基层医疗力量较强及开展防盲治盲工作较好的地区，重点建立三级防盲治盲网，逐步建立可持续的防盲治盲工作长效机制。
    （三）大中城市的各级医院眼科和眼科专科医院要在防盲办的组织下，进行驻在地居民的盲情调查，开展防盲治盲工作。

    （四）各地要抓好防盲治盲规划的制订和落实工作。2006要以加强防盲指导组的建设为重点，制订各地防盲治盲规划。2007-2009年要认真组织实施，落实规划目标。

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