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1月9日,支持左翼观点的民众在德国科隆参加科隆抢劫和性侵案引发的大游行。 新华社记者罗欢欢 摄 法制网记者 赵阳 吴琼 1月9日,德国科隆爆发了反对移民的抗议示威,警方使用催泪瓦斯和高压水枪驱散示威者,示威者则朝警察投掷爆竹和瓶罐。约有1700人参加了游行,他们手持反对难民涌入德国的标语,呼吁政府采取行动,防止类似迎接2016年跨年夜的大规模性侵事件再次发生。同一天,德国总理默克尔在其所在政党(基督教民主联盟)内部召开的一场政策会议之后公开表示,将正式对目前的难民政策作出改变。她表示支持修订相关法律,对在德国犯罪的难民和避难申请者实行更严格的处罚。修法将便于德国政府将那些犯下罪行的难民身份申请者驱逐出境,而那些已通过身份申请的难民,也仍将有可能被驱逐出境。 震惊全球的德国科隆跨年夜性侵案仍在发酵。为此,本报记者采访了中国社会科学院欧洲研究所国际关系室助理研究员黄萌萌。黄萌萌表示,跨年夜德国多地发生大规模性骚扰案,最新调查表明案件与北非和中东难民有关,这很可能成为德国社会民意扭转的关键,从而促使德国政府做出妥协,改变其开放的难民政策。此外,科隆案也将加剧德国的社会文化冲突。 案发细节触目惊心 随着越来越多的受害者勇敢地站出来,跨年夜发生在科隆的性侵案的诸多细节逐渐被媒体披露出来。 一名受害者在接受德国《焦点》杂志采访时说,当晚她和几名女伴刚来到科隆火车站广场就被人群包围,她和一个朋友在火车站广场的扶梯上遭到性骚扰,在恐惧和喊叫中,她们只能用最快速度冲出人群,跑向警察。但是她们根本无法描述施暴者是谁,因为作案者太多了。随后,她们希望乘坐地铁逃离此地,但当她们来到通往地铁的扶梯时,发现噩梦还在继续,扶梯上全都是疯狂的骚扰者。一名同伴刚刚站定,就又有4名骚扰者扑了上来。后来,一位刚刚下班的车站安全员的出现,才将她们从人群中拉了出来,并和她们一起登上了地铁。可是,地铁门关上后,她们又发现车厢内全都是骚扰者。安全员立刻挡在了她们和人群之间,但这位受害者的胳膊和头发还是被抓了。 据新华社报道,截至目前,德国警方已确定31名嫌疑人,其中18人是避难申请者。这些嫌疑人或将被指控在2016年新年前夜对大量女性实施性侵和抢劫。 难民政策面临转折 从一开始科隆大规模骚扰进入公众视野,难民就被怀疑成头号主犯。不过此前科隆地方政府及警察总局一直强调,没有确切证据能够证实难民涉案,呼吁舆论不要将矛头直接指向难民。不过随着更多受害者出来描述受害经过,以及当晚执勤警察公开了文件记录,难民涉案现在成为事实。 科隆案后,默克尔在难民问题上正在面临着越来越大的压力和质疑。对此,黄萌萌认为,德国极右翼势力借助民众对于难民的恐惧心理沉渣泛起,未来民众反对难民的趋势将有所增强。目前,不仅德国选择党通过其反对移民的口号在德国的支持率迅速攀升,“欧洲爱国者反对西方伊斯兰化组织”也获得了更多民众的“同情”,普通民众对于默克尔采取的难民政策愈发质疑。 对于此次性侵事件,德国政府态度强硬。默克尔在与科隆新当选市长雷克尔的通话中表示对这一可憎的抢劫及性侵犯罪行为感到愤慨,并要求“以法治国家手段作出强硬回应”。德国司法部部长马斯表示,这起有组织犯罪事件显然超出以往规模,但必须将所有肇事者的背景调查清楚,并追究责任。马斯在接受德国《火花报》采访时表示,“根据德国法律,如果外国难民在寻求避难过程中被判一年以上监禁,德国政府可以将其驱逐出境,而性侵罪行的量刑很可能达到一年以上。”内政部长德迈齐埃表示,“如此数量众多且有明显移民背景的肇事者参与的大规模性骚扰事件也意味着,有组织犯罪行为已进入到一个新的阶段。” 对于德国政府难民政策的走向,黄萌萌认为,科隆案将成为德国难民政策转折的导火索。因对难民执行开放政策,默克尔一直承受着党内外的压力,而科隆事件发生后社会民众恐惧感上升,安全感下降。尊重女性权益是德国文明社会的标签,逾百名女性遭受性骚扰与抢劫引发的民众抗议浪潮必将敦促默克尔改变其难民路线,否则将削弱默克尔的执政基础。 新规降低驱逐门槛 路透社报道称,默克尔政府正在起草的关于难民政策的新规降低了驱逐难民的门槛——违法难民无论被判处多长时间的监禁,都将面临被驱逐出境的结果,且已拥有庇护身份的难民,只要被判处不得假释的徒刑以上,其身份也将被剥夺。 “我想现在的迹象表明(我们)必须做出改变。”默克尔在会后表示,“内政部长和司法部长现在正在讨论我们该如何改善德国的难民政策。” 目前,除了德国,芬兰、瑞士与奥地利跨年夜也发生多起性侵案与抢劫事件,欧洲各国纷纷提高安全警戒,民众恐慌情绪日增。黄萌萌认为,继巴黎恐怖袭击后发生在欧盟各国的与难民相关的性侵案将加重欧洲民众对于难民的排斥情绪。因此,欧盟主导力量德国扭转难民政策后很可能将导致欧盟内难民政策变化的连锁反应。例如,有可能通过财政支持促使各成员国,特别是欧亚、欧非交界的希腊、意大利等国及巴尔干地区加强欧盟外部边界管控,以及落实难民配额制度、严格难民身份审查及加强各国安全合作等。 |
