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除上述反制措施外,普京11月28日还签署了《关于确保俄罗斯联邦国家安全、保护俄罗斯公民免遭犯罪及其他违法行径伤害、对土耳其采取专门经济措施的命令》,内容包括:禁止包机往来俄土航线、严格监督土耳其运输公司在俄境内的活动、监督港口、监督俄罗斯亚速海—黑海港口水域的运输安全、禁止土耳其船只在俄罗斯水域逗留和航行、俄旅游公司不得办理前往土耳其的旅游手续。制裁令还明确规定,从2016年1月1日起,除外交人员、家属及具有临时居住证的人以外,土耳其公民暂时不得入境俄罗斯。 就在普京签署经济制裁令的前一天,俄外长拉夫罗夫宣布,俄罗斯将从2016年1月1日起取消与土耳其的免签证安排。 俄土间爆发战争可能性不大 虽然SU-24被土击落引发俄国内民众要求普京严惩土耳其的呼声,但基于土耳其背后有北约强大的支持及俄当前的综合国力,俄目前无力对土耳其发动一场局部战争。况且,与土交战也有悖于俄罗斯出兵叙利亚的根本目的及在该地区的核心利益。俄外交部已经明确表示:“不会与土开战。”即便如此,俄总统普京仍给予土耳其警告称:“此次SU-24被击落是最后一次,如果再有下一次,无论何种原因,土将遭到回应。” 同时,俄罗斯认为美国是此次SU-24被击落事件的背后支持者。俄在叙利亚的强势出击,已经彻底打乱美国的中东战略布局,奥巴马政府一时难以找到有效应对策略。目前,欧洲面对已不堪重负的难民潮,对俄军事打击ISIS持模棱两可态度。尤其是法国遭受恐袭后,俄法在打击ISIS方面大有结盟之势,美在是否参与国际反恐合作方面态度含糊,陷入战略被动。在这种情况下,一旦俄土发生军事冲突,北约势必被拖下水,完全站到美国一边。今年10月3日,俄土战机曾发生空中对峙,俄随后承认由于“天气”原因战机短暂进入土耳其领空几秒钟。当时美国国务卿克里就曾表示,土有权击落俄罗斯战机。普京的新闻秘书佩斯科夫11月28日表示,俄方呼吁对土耳其有影响力的国家,尤其是美国,能确保土耳其未来的行为更具有可预见性,“不要想再击落俄罗斯飞机,不要想再对俄罗斯有所图谋”。 事发后,美欧等并未完全站到土耳其一边。包括联合国在内的国际组织纷纷呼吁俄土保持克制,避免事态升级。土总统埃尔多安11月28日也表示,希望与俄罗斯在打击恐怖主义方面继续开展合作。 |
