1990年日本时任政府受上年度人口出生率降至1.57的震动,开始关注少子化问题,1994年和1999年日本政府分别制订了强化幼儿教育的“天使计划”和“新天使计划”,2003年制订了应对少子化问题的《少子化社会对策基本法》和保障幼儿教育的《下一代教育支援对策推进法》,2004年则进一步制订了《少子化社会对策大纲》和《育儿援助计划》,但就在相关措施不断出台的情况下,2005年日本人口出生率降至历史最低的1.26。此后日本政府连年出台促进生育的政策,支援政策也从育儿和幼儿教育扩大到女性就业、社会保障等各个方面,但从实施情况看效果均不明显。 |